為贏得TPA,，奧巴馬已經(jīng)付出了一些代價(jià),。該法案為自由貿(mào)易協(xié)定的公示期及審議期設(shè)定了新的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)奧巴馬簽署的這一新貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案,，美國國會(huì)在表決前，有4個(gè)月時(shí)間對(duì)TPP條文進(jìn)行審議。在將審議文本提交國會(huì)前,，奧巴馬政府還需將其公示60天。依此推算,，美國國會(huì)對(duì)TPP表決可能會(huì)在明年4月,。

 存在遭擱置風(fēng)險(xiǎn)

相較6月時(shí)的TPA涉險(xiǎn)過關(guān)，TPP審議所面臨的形勢已變得更為復(fù)雜,。按照美國法律,，國際自由貿(mào)易協(xié)定只需要“過半支持”這一簡單多數(shù)就可以獲得批準(zhǔn)。在對(duì)TPA進(jìn)行投票時(shí),，雖然民主黨籍的奧巴馬總統(tǒng)得到了共和黨議員的支持,，但很多民主黨議員投了反對(duì)票。對(duì)于TPP,，民主黨內(nèi)的反對(duì)聲音較前更強(qiáng),。因?yàn)閷?duì)涉及煙草、醫(yī)藥等領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容不滿,，一些此前支持TPA的共和黨議員已經(jīng)表示將不會(huì)支持TPP,。

而明年年初，2016年的美國總統(tǒng)大選將進(jìn)入緊張的初選階段,，政治人物會(huì)高調(diào)發(fā)聲反對(duì)TPP,，美國民間各方力量也將展開阻擊戰(zhàn)。屆時(shí),，TPP可能面臨遭擱置的風(fēng)險(xiǎn),，無法在奧巴馬任內(nèi)完成。

響亮的反對(duì)聲音已在美國國內(nèi)特別是奧巴馬所在的民主黨中出現(xiàn)。正在競選2016年美國大選民主黨總統(tǒng)提名的參議員桑德斯發(fā)表聲明稱,，“華爾街和其他大公司又贏了,。是阻止這些跨國公司操縱體制、把盈利建立在我們的犧牲上的時(shí)候了”,，“我將盡我所能,，不讓這項(xiàng)協(xié)議(在國會(huì))通過”。共和黨參選人中的領(lǐng)跑者特朗普表示：“現(xiàn)任政府的無能簡直令人無法理解,。TPP是糟糕的協(xié)議,。”

希拉里·克林頓表示了反對(duì)意見,。7日,，正在艾奧瓦州開展競選活動(dòng)的希拉里在接受媒體采訪時(shí)稱：“迄今為止，我不贊成我所了解到的內(nèi)容,?！彼硎荆皬囊婚_始,，我就說必須要有一個(gè)將為美國創(chuàng)造好工作,、提高薪水并加強(qiáng)國家安全的貿(mào)易協(xié)議，我仍相信這是必須滿足的高標(biāo)準(zhǔn),。我認(rèn)為,，TPP沒有達(dá)到我之前所確定的目標(biāo)”。希拉里舉例稱,，沒有任何預(yù)防操縱貨幣的措施,，這是她反對(duì)的理由之一。在奧巴馬政府中擔(dān)任國務(wù)卿期間,，希拉里曾大力推動(dòng)TPP談判,，并將TPP視為奧巴馬政府亞太再平衡戰(zhàn)略的重點(diǎn)。據(jù)美國有線新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì),，在2010年到2013年期間，希拉里積極推銷了TPP多達(dá)45次,。

奧巴馬政府將全力以赴,，其一個(gè)重要應(yīng)對(duì)策略便是繼續(xù)打中國牌。奧巴馬在聲明中強(qiáng)調(diào),，距國會(huì)投票還有幾個(gè)月的時(shí)間,，他對(duì)TPP于美國有利這點(diǎn)非常自信，約40%的全球經(jīng)濟(jì)總量將在有助于美國的規(guī)則下運(yùn)行,。這些規(guī)則是由美國而不是中國制定的,。負(fù)責(zé)談判的美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站這樣介紹TPP，稱“TPP為全球貿(mào)易制定規(guī)則,，這些規(guī)則將幫助增加美國產(chǎn)品的出口,，幫助美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，支持美國人擁有高收入工作機(jī)會(huì)，增強(qiáng)美國中產(chǎn)階級(jí)”,，TPP“事關(guān)美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位,，亞洲正在出現(xiàn)對(duì)規(guī)則制定權(quán)的爭奪。如果美國不能通過TPP并制定規(guī)則,，競爭對(duì)手們將尋求低水平的規(guī)則,，威脅美國工人和工作機(jī)會(huì)，破壞美國在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位”,。

相關(guān)報(bào)道:

• TPP針對(duì)中國,？將替代WTO？商務(wù)部長高虎城回應(yīng)
• 美國被指借TPP限制中國亞洲影響力 商務(wù)部回應(yīng)
• TPP談判代表被要求高度保密 “密室談判”遭批
• 外電：習(xí)近平以“一帶一路”構(gòu)想對(duì)抗TPP
• 為TPP“排斥中國”叫好的國人該有多極端
• 美媒：TPP排斥中國是大錯(cuò) 想法幼稚毫無實(shí)現(xiàn)可能
• 美總統(tǒng)大選民主黨參選人希拉里表態(tài)不支持TPP協(xié)定
• 安倍表明新內(nèi)閣執(zhí)政方針 擬因TPP探討追加預(yù)算
• 奧巴馬發(fā)表聲明:不能讓中國書寫全球貿(mào)易規(guī)則