5月25日凌晨，美軍派出“杜威”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，再次闖入中國南沙島礁鄰近海域,，這次挑戰(zhàn)的是美濟(jì)礁——確切地說，應(yīng)該是“美濟(jì)島”,。經(jīng)過陸域吹填后，它已是中國在南沙最大的實(shí)際存在,，外界估計(jì)已有約6平方公里的陸地,。
美方官員已經(jīng)確認(rèn),，“杜威”號(hào)是在執(zhí)行“航行自由”行動(dòng)。因此可以推測,，該艦闖入了美濟(jì)礁的12海里,。這也是特朗普上任后、也是美方自去年10月以來的首次“航行自由行動(dòng)”,。
目前看,，這又是一次所謂的“無害通過”，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上,，除增加局勢的緊張復(fù)雜外,，沒有任何實(shí)質(zhì)的意義；但其時(shí)機(jī)的選擇,、透露的信息,，值得中國關(guān)注和警惕。
背景
先看時(shí)間：白宮為什么現(xiàn)在批準(zhǔn)美軍行動(dòng),？
與奧巴馬政府不同,，特朗普對南海沒有“維護(hù)規(guī)則、秩序和價(jià)值觀”等方面的原教旨主義興趣,。雖然他在競選時(shí)期多次指責(zé)中國,，但上臺(tái)以來，美國在南海的言行都趨向低調(diào),。例行演習(xí)訓(xùn)練,、抵近偵察雖在繼續(xù)，但曝光度遠(yuǎn)不如奧巴馬時(shí)期,。
這自然與朝鮮半島的形勢有關(guān),。特朗普既已經(jīng)鎖定朝鮮是“最大的麻煩”，又要積極尋求中國的幫助,，就不可能在南海過于刺激中國,。同時(shí)，特朗普務(wù)實(shí)而精于算計(jì)的作風(fēng),，與此類“航行自由行動(dòng)”的形式主義,，也顯得格格不入。
這兩大理由決定了,，特朗普不太情愿批準(zhǔn)在南海的“航行自由行動(dòng)”,。據(jù)稱，此前美軍太平洋總部開展行動(dòng)的3次提議,，都被五角大樓或白宮所拒絕。
然而,，在南海問題上,，美國的智庫、政策官員、軍方,、戰(zhàn)略界等精英層,，仍然將南海博弈標(biāo)定為中美亞太地緣戰(zhàn)略競爭的焦點(diǎn)，一副沒了南?；畈幌氯サ募軇?，頻頻發(fā)聲、搞動(dòng)作,。
這不,，5月9日，美國國際問題與戰(zhàn)略研究中心剛發(fā)布了幾百頁的題為《反擊亞洲的海上脅迫》（Countering Coercion in Maritime Asia）大部頭報(bào)告,，聲稱中國正在南海,、東海采取模糊、非對稱和漸進(jìn)的所謂“灰色地帶”（Gray Zone）策略,，美國需要全力進(jìn)行反制,。
近期，不少訪華的美國專家也私下表示,，“南海這事兒依然沒完”,。島叔不得不承認(rèn)，經(jīng)過奧巴馬和希拉里8年的渲染和炒作后,，美國精英在南海的偏執(zhí)和對中國的偏見已經(jīng)深入骨髓,，這病一時(shí)半會(huì)恐怕是好不了。
而鼓吹“明天就準(zhǔn)備在南海開戰(zhàn)”的美軍太總部司令哈里斯,，則多次表示,，“我認(rèn)為我們不久就會(huì)在南海采取航行自由行動(dòng)”。
所以,，在南海問題上,，美國國內(nèi)實(shí)際上存在了兩條路線：一條是特朗普代表的務(wù)實(shí)路線，另一條是傳統(tǒng)精英所支持的激進(jìn)務(wù)虛路線,。
用意
本來,，特朗普一向特立獨(dú)行乾綱獨(dú)斷，并不一定會(huì)在乎精英們的呼聲,。不過,，近期，特總統(tǒng)似乎惹上了大麻煩——“通俄門”事件持續(xù)發(fā)酵,，已有議員提議對其進(jìn)行彈劾,，他遭遇著執(zhí)政以來的最大危機(jī)。
因此,，白宮突然批準(zhǔn)美軍在南海的“航行自由行動(dòng)”,，恐怕與特朗普最近的境況不無關(guān)系,。雖然這樣的普通行動(dòng)當(dāng)然談不上轉(zhuǎn)移視線，但多少能給國內(nèi)南海的強(qiáng)硬派有所回應(yīng)和交代,。
白宮開了綠燈,，但怎么搞，在什么時(shí)間搞,？美國軍方和太總部卻是有較大的自由度和發(fā)言權(quán),。這是因?yàn)椋灤诤Ｉ系男袆?dòng)有太多的不確定性,，此前的申請方案只能是一個(gè)相對模糊的提議,。島叔推測，具體的行動(dòng)時(shí)機(jī),，軍方和太總部應(yīng)有一定的裁量權(quán),。
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