為達(dá)到最大的政治和宣傳效果，美軍近幾次在南海的行動(dòng)時(shí)機(jī),，都有意選在中國(guó)召開(kāi)重大會(huì)議或有重大事件發(fā)生的時(shí)期及前后,。此次也不例外——近期，中國(guó)與東盟國(guó)家達(dá)成了“南海行為準(zhǔn)則”的框架方案,，并與菲律賓啟動(dòng)了首次中菲南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制,，南海局勢(shì)持續(xù)降溫,，美國(guó)戲份越來(lái)越少；5月24日,，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人視察海軍機(jī)關(guān),。

以美國(guó)軍方的調(diào)性，不可能漏掉這些重大事件,。此時(shí)在南海搞動(dòng)作,，顯然有與中國(guó)海軍叫板的味道。

效果

自在南海進(jìn)行“航行自由行動(dòng)”以來(lái),，美國(guó)政府和軍方就宣稱(chēng),，要給中國(guó)在南海“傳遞明確信息,，釋放強(qiáng)硬信號(hào)”,。但事實(shí)上，美國(guó)所傳遞的信息是模糊的——在聲稱(chēng)不承認(rèn)的中方海域12海里內(nèi)進(jìn)行所謂“無(wú)害通過(guò)”,，不是等于間接承認(rèn)中國(guó)擁有島礁的主權(quán)和12海里領(lǐng)海,？

因此，所謂的表面強(qiáng)硬,，實(shí)際上是軟弱的,。本來(lái)想試圖給中方劃定一條“紅線(xiàn)”，給外界的感覺(jué)卻是一條“粉線(xiàn)”,。這種略顯柔和的行動(dòng),，既無(wú)助于穩(wěn)定中美關(guān)系，同時(shí)也不太可能達(dá)到測(cè)試中方底線(xiàn)的目的,。

奧巴馬政府時(shí)期,，美國(guó)還試圖拉攏菲律賓、日本等盟國(guó)在南海開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),；現(xiàn)在,，杜特爾特已明確拒絕，日本則心有余而力不足,。迄今為止,，“航行自由行動(dòng)”依然是“曲高和寡”，示范的效果幾乎沒(méi)有,。

同時(shí),，東南亞國(guó)家也逐漸對(duì)美國(guó)的這種色厲內(nèi)荏了然于胸，不僅不響應(yīng)美國(guó),，反而加快了與中國(guó)進(jìn)行談判磋商的進(jìn)程,，東盟絕大部分國(guó)家在南海的立場(chǎng)和政策，基本上回到了09年以前。

所以,，如果非得要說(shuō)效果,，激起中國(guó)政府和民眾的反感可能要算一條。

策略

好酒獵槍都有,。國(guó)防部今天證實(shí),，中國(guó)海軍“柳州”號(hào)、“瀘州”號(hào)兩艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦,，對(duì)美艦進(jìn)行了識(shí)別查證、警告驅(qū)離,，把美方行動(dòng)定性為“炫耀武力,、推動(dòng)地區(qū)軍事化、且極易引發(fā)?？找馔馐录男袕健?。

在島叔看來(lái)，如果未來(lái)時(shí)不時(shí)再來(lái)這么一出,，中方應(yīng)該有如下策略,。

首先，要重視美國(guó)國(guó)內(nèi)政治和軍政關(guān)系的復(fù)雜性,，合作與斗爭(zhēng)的手段要兼?zhèn)?，要有層次?/p>

不可否認(rèn)，海湖莊園會(huì)晤后,，兩國(guó)總體關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)良好,。可是,，在南海問(wèn)題上,，美國(guó)國(guó)內(nèi)暗流涌動(dòng)，一大票人和機(jī)構(gòu)正在抓住一切機(jī)會(huì),，極力阻止南海形勢(shì)緩和,。即便特朗普再有合作誠(chéng)意，也不可能完全忽視這種暗流,，特別是不可能忽視軍方意見(jiàn),。況且，特朗普本人多少也有點(diǎn)想將南海問(wèn)題作為一張牌,。

因此,，宜將中美總體關(guān)系的穩(wěn)定與南海的斗爭(zhēng)分開(kāi)，將朝核問(wèn)題上的合作與南海的博弈分開(kāi),，強(qiáng)化在南海與美國(guó)斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備與手段,，更千萬(wàn)不要有“搞定了特朗普就搞定了美國(guó)”的線(xiàn)性思維。

其次，有必要向特朗普政府表明立場(chǎng),。目前,，特朗普的南海政策還未定型，尚在形成之中,，中國(guó)的表現(xiàn),，對(duì)該政策的發(fā)展有很重要的影響。

說(shuō)到底,，美國(guó)不能指望中國(guó)能一方面與其在經(jīng)貿(mào),、朝核等問(wèn)題上緊密合作，另一方面能在南海無(wú)限制忍受其羞辱,。我們可以積極以中美總體關(guān)系,、應(yīng)對(duì)朝核等議題進(jìn)行議題聯(lián)系，對(duì)美國(guó)施壓,?？傊荒苁裁炊疾蛔?。

準(zhǔn)備

最后,，也是最重要的是，要視情加快在南沙島礁的部署和布防,。南沙的機(jī)場(chǎng),、碼頭、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施早已建設(shè)完畢,，而據(jù)島叔觀察,，在武器裝備上島問(wèn)題上，中方一直保持著相當(dāng)?shù)目酥啤?/p>

但樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,，美國(guó)海軍不會(huì)任由南海的局勢(shì)走向穩(wěn)定,。美國(guó)戰(zhàn)略界甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，“要做就要做得更狠一些,，當(dāng)前的對(duì)抗烈度依然太低,，不足以傳遞明確信息，也不足以測(cè)試彼此的政策底線(xiàn)”,。

對(duì)此,，我們只能視情加快和增加在相關(guān)島礁上的陣地設(shè)置和裝備部署。為了避免無(wú)端刺激局勢(shì)緊張和誤會(huì),，驚嚇越南,、菲律賓等，中方不妨專(zhuān)門(mén)針對(duì)美軍量體裁衣,，特意部署一些先進(jìn)的針對(duì)美國(guó)艦機(jī)的裝備,。美軍來(lái)的次數(shù)越多,，動(dòng)作越大，這種必要性和緊迫性就越強(qiáng),。

去年初,，島叔就提出，美國(guó)今后還將變換花樣在南海進(jìn)行武力示威和政策試探,。在未遭遇實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)之前,，這類(lèi)試探?不會(huì)偃旗息鼓。阻止的有效方式,，是適當(dāng)升高對(duì)抗的等級(jí),，加大博弈的砝碼，促使美國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高時(shí)保持必要審慎,。

回顧舊文,，當(dāng)時(shí)島叔是這么寫(xiě)的——

“中國(guó)不妨將自己的底線(xiàn)告知美方，并發(fā)出明確警告,，若再有此類(lèi)行為,，中方不能保證美國(guó)軍艦的安全,，美方將承擔(dān)一切可能的后果”,。考慮到中國(guó)今后在島礁周?chē)找骖l繁的演習(xí)訓(xùn)練等活動(dòng),，中國(guó)的這種警告應(yīng)該被看成是良心和負(fù)責(zé)任之舉,。

如果美國(guó)繼續(xù)在中國(guó)控制的南沙島礁周?chē)M(jìn)行“無(wú)害通過(guò)”，中國(guó)的行動(dòng)策略應(yīng)是以維護(hù)島礁安全為由,，通過(guò)伴航,、語(yǔ)音警告、近距離示威等方式,，在現(xiàn)場(chǎng)給予美國(guó)足夠壓力,；如果美國(guó)在南沙島礁周?chē)M(jìn)行“有害通過(guò)”，或繼續(xù)侵犯西沙領(lǐng)海,，中國(guó)的行動(dòng)策略應(yīng)是以維護(hù)主權(quán)及安全為由,，采取更強(qiáng)硬的措施，如緊貼威逼,、航向管制,、靠近驅(qū)逐、警告射擊等,。

“現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的上升,，有助于美方重新審視自己行動(dòng)的極限，中國(guó)的行動(dòng)正是為了幫助美方看清現(xiàn)實(shí),，是防御性的威懾動(dòng)作,，而非是為了發(fā)起與美國(guó)的軍事對(duì)抗”,。

我們當(dāng)然希望和平。所以,，希望美國(guó)這屆政府在南海的政策,，不要走到需要中國(guó)推高南海對(duì)抗等級(jí)的程度。

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