原標(biāo)題：特朗普又想拿債務(wù)“搞事情”：希望廢除債務(wù)上限
近日,，據(jù)外媒報(bào)道,，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院7日通過(guò)了152.5億美元“哈維”颶風(fēng)救災(zāi)法案,，全面資助聯(lián)邦緊急救援行動(dòng)。據(jù)悉,，該法案還包括將于9月底到期的債務(wù)上限和美國(guó)政府預(yù)算延后至12月15日兩項(xiàng),。
大白新聞（微信ID：dabaixinwen）注意到，特朗普在達(dá)成新財(cái)政協(xié)議之際，還曾暗示希望此后在12月再度進(jìn)行債務(wù)上限談判時(shí),，一勞永逸地永久取消“債務(wù)上限，使美國(guó)聯(lián)邦政府獲得無(wú)限借債的權(quán)利,。
美國(guó)參院通過(guò)“哈維”救災(zāi)撥款和債務(wù)上限法案
特朗普6日和國(guó)會(huì)領(lǐng)袖宣布了包括提供救災(zāi)援助,、暫時(shí)解除債務(wù)上限以及提供資金維持聯(lián)邦政府運(yùn)作的法案，9月7日這項(xiàng)法案以80票贊成,，17票反對(duì)通過(guò),。
目前，這項(xiàng)法案將被送回眾議院審議,。眾議院6日通過(guò)了撥款79億美元單獨(dú)的緊急救災(zāi)法案,，沒(méi)有與債務(wù)上限或政府資金掛勾。據(jù)稱,，在最終法案送交至總統(tǒng)簽字前,，還需要將這兩個(gè)版本的法案進(jìn)行整合。
共和黨得州參議員克魯茲表示,，將救災(zāi)法案與政府資金和債務(wù)上限綁在一起“很不恰當(dāng)”,，但他還是投了這項(xiàng)法案一票。他表示,，重要的是“立即”有賑災(zāi)資金,，盡管這只是更大筆所需救援資金的第一步。
一群極右保守派眾議員組成的共和黨研究委員會(huì)領(lǐng)袖,，因?yàn)榫葹?zāi)資金和債務(wù)上限綁在一起,，出面反對(duì)這項(xiàng)法案，他們認(rèn)為這變相成為了談判工具,。另一個(gè)保守派團(tuán)體眾議院自由黨團(tuán)主席也反對(duì)這項(xiàng)三合一的法案,。
眾議院自由黨團(tuán)主席梅多斯表示，“我們希望看到更長(zhǎng)期的債務(wù)上限法案,，有真正的保守結(jié)構(gòu)改革,，昨天（特朗普提出的法案中）我們顯然沒(méi)有看到這點(diǎn)”。
據(jù)外媒報(bào)道,，特朗普在此次會(huì)議中支持了民主黨的意見(jiàn)讓共和黨高層不滿,。據(jù)消息人士透露，共和黨高層希望債務(wù)上限能夠延長(zhǎng)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間,，但是民主黨只同意3個(gè)月的短期延長(zhǎng),。而特朗普選擇了支持民主黨。
特朗普在達(dá)成新財(cái)政協(xié)議之際,，還曾暗示希望此后在12月再度進(jìn)行債務(wù)上限談判時(shí),，一勞永逸地永久取消“債務(wù)上限,，使美國(guó)聯(lián)邦政府獲得無(wú)限借債的權(quán)利。
對(duì)此,，國(guó)會(huì)參院民主黨領(lǐng)袖舒默（CharlesSchumer）表示,，雖然當(dāng)前立刻撤除債務(wù)上限尚有難度，但他會(huì)與國(guó)會(huì)民主黨一起商議這個(gè)問(wèn)題,，并進(jìn)而在12月就如何系統(tǒng)性地改革債務(wù)上限措施給出方案,。坊間分析稱，此舉一旦落實(shí)會(huì)讓美國(guó)財(cái)政政策失去一項(xiàng)重要監(jiān)管,，令政府債臺(tái)高筑和濫發(fā)貨幣的狀況更加肆無(wú)忌憚,。
白宮新聞秘書莎拉?桑德斯表示：“總統(tǒng)閣下鼓勵(lì)黨派的領(lǐng)導(dǎo)人找到一個(gè)永久性解決債務(wù)上限問(wèn)題的方法，這樣就不用每次都因?yàn)樘岣邆鶆?wù)上限而發(fā)生政治斗爭(zhēng),?！?/p>
不能提高債務(wù)上限會(huì)帶來(lái)什么后果？
債務(wù)上限（debt ceiling）一直是在美國(guó)被熱議的話題之一,。美國(guó)債務(wù)上限是指美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的,、在一定時(shí)期內(nèi)美國(guó)國(guó)債最大發(fā)行額，以履行政府現(xiàn)行的法律義務(wù),，包括社會(huì)保障,、醫(yī)保福利、軍隊(duì)薪酬,、國(guó)債利息,、稅收返還及其他。
債務(wù)上限并非授權(quán)新的支出承諾,，而只是允許政府為已有的合法支出提供資金,。設(shè)置債務(wù)上限是美國(guó)控制政府開(kāi)支的一種經(jīng)濟(jì)手段，也是國(guó)會(huì)制衡行政部門的一個(gè)重要工具,。
1917年前,，美國(guó)政府每次需要借款時(shí)，都要獲得國(guó)會(huì)授權(quán),，由國(guó)會(huì)決定債務(wù)期限,、利率和具體用途等。一戰(zhàn)期間,，為提高國(guó)家機(jī)器靈活性,，國(guó)會(huì)在1917年9月通過(guò)了《第二次自由債券法案》，決定授予政府一攬子關(guān)于借款的權(quán)限,，條件為聯(lián)邦政府（不包括地方政府）的總借款量小于已有的數(shù)量限制。這就是債務(wù)上限的由來(lái),。
此前,，坊間就曾稱特朗普上臺(tái)后將面臨的最大問(wèn)題之一就是債務(wù)問(wèn)題。特朗普上臺(tái)前，美國(guó)財(cái)政的長(zhǎng)期赤字已經(jīng)延續(xù)了十六年,，債務(wù)上限已經(jīng)提升至18萬(wàn)億,，且債務(wù)攀升的勢(shì)頭仍然不減。
債務(wù)問(wèn)題是美國(guó)的一個(gè)頑疾,，由長(zhǎng)期的財(cái)政赤字造成,。此前，自1939年開(kāi)始,，美國(guó)債務(wù)上限已上調(diào)了105次,，幾乎平均每9個(gè)月就要上調(diào)一次。最近20年,，上調(diào)頻率就更快了,，2000年以來(lái)，債務(wù)上限已上調(diào)17次,。奧巴馬2009年1月就任總統(tǒng)以來(lái),，國(guó)會(huì)已10次提高債務(wù)上限，提高總額約7.6萬(wàn)億美元,。
據(jù)介紹,，如果不能提高債務(wù)上限，將帶來(lái)災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)后果,。首先,，將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)政府違約，迄今為止,，美國(guó)還未出現(xiàn)因債務(wù)上限不能上調(diào)而致政府違約的情況,。其次，這可能加速金融危機(jī)的到來(lái),，威脅到美國(guó)人的就業(yè)和儲(chǔ)蓄,，將剛剛從經(jīng)濟(jì)衰退的美國(guó)拽回到經(jīng)濟(jì)深淵中。
每當(dāng)政府呼吁提高債務(wù)上限時(shí),，國(guó)會(huì)通常會(huì)采取行動(dòng),。據(jù)美國(guó)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，自1960年以來(lái),，國(guó)會(huì)已經(jīng)采取了78次行動(dòng)——永久提高,、暫時(shí)延長(zhǎng)或修正債務(wù)上限的定義，其中有49次發(fā)生在共和黨的總統(tǒng)任內(nèi),，29次是在民主黨的總統(tǒng)任內(nèi),。
然而，國(guó)會(huì)參眾兩院通常圍繞著債務(wù)上限的調(diào)整進(jìn)行兩黨博弈,，若新財(cái)年預(yù)算撥款案無(wú)法獲批,，債務(wù)上限問(wèn)題一直得不到解決,，就會(huì)演化成政府的關(guān)門危機(jī)。
1977年-1996年的19年期間,，聯(lián)邦政府曾關(guān)門17次,，幾乎平均每年關(guān)門一次，最短1天,，最長(zhǎng)21天,。僅20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府就關(guān)門6次,。1995年克林頓任期內(nèi),，美國(guó)聯(lián)邦政府停擺長(zhǎng)達(dá)22天，損失超過(guò)14億美元,，導(dǎo)致當(dāng)年美國(guó)GDP增速放緩0.5%,，被視為美國(guó)歷史上遭遇的最為嚴(yán)重的預(yù)算危機(jī)。最近一次的政府關(guān)門危機(jī)發(fā)生在2013年,，在此之前已經(jīng)有17年未出現(xiàn)過(guò)政府停擺,。[資料來(lái)源：中新網(wǎng)、觀察者網(wǎng),、華爾街見(jiàn)聞等]
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
