在吳努政府時(shí)期,,羅興亞人是被政府接納接受的,,和二戰(zhàn)后獨(dú)立建國(guó)的緬甸政府關(guān)系相對(duì)和緩,一部分加入國(guó)會(huì),,部分羅興亞人承擔(dān)政府公職,,羅亞興人除若開邦之外還有其他的合法定居點(diǎn)。
但暫時(shí)的緩和緩解不了長(zhǎng)期的歷史恩怨,。就像二戰(zhàn)期間日本對(duì)中國(guó)的所作所為難以被中國(guó)人原諒一樣,,羅興亞人和若開人兩個(gè)族群的矛盾和歷史上的恩怨很難化解。同時(shí),,分裂的問題對(duì)于政府來(lái)說(shuō),,同樣也是不可容忍的。
再加上,,目前羅興亞人和緬甸的若開族和佛教徒的沖突是造成緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩的重要源頭,,由于政府認(rèn)可的若開人的世居地位,,一定程度也表示出對(duì)羅興亞人的不認(rèn)可。這樣的族群矛盾和爭(zhēng)斗,,雙方也并沒有化解和融合的意愿,。
同時(shí),若開地區(qū)本就經(jīng)濟(jì)條件落后,,貧窮欠發(fā)展,,資源有限,羅興亞人和若開人本身的人口比例規(guī)模就不利于若開人發(fā)展,,這樣一來(lái)固有矛盾爆發(fā)起來(lái)會(huì)更加激烈,,進(jìn)一步加劇了緬甸社會(huì)的動(dòng)蕩。
因此緬甸獨(dú)立以來(lái),,除了吳努時(shí)期,,大多數(shù)軍政府時(shí)期對(duì)于羅興亞人都持憎恨、保守的態(tài)度,,不包容不接納不承認(rèn),,軍政府時(shí)期還采取軍事上的打擊。軍政府時(shí)期的政策和態(tài)度對(duì)緬甸民意產(chǎn)生了影響,,形成了一定程度上形成了一種針對(duì)羅興亞問題不接納,、不承認(rèn)的政治正確,即使時(shí)候現(xiàn)在的政府也沒有辦法去改變,。部分時(shí)期這樣的高壓政策使得羅興亞人的反抗意識(shí)非常強(qiáng)烈。
應(yīng)對(duì)
對(duì)于昂山素季來(lái)說(shuō),,緬甸國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是最重要的問題,;另一個(gè)頭疼的是,昂山素季致力于推進(jìn)國(guó)內(nèi)的民族和解和和平進(jìn)程,。要知道緬甸內(nèi)部民族結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,。主體是緬族,其他的還有緬北地區(qū)撣族,、克倫族,、孟族、克欽族,、克倫尼族,、欽族等。若開地區(qū)的若開族等,。人口上講,,非緬族人口數(shù)量比主體緬族少;土地占有上,,較少的人口占據(jù)了緬甸較大的土地面積,。
這是緬甸的現(xiàn)實(shí)特征,,雖然羅興亞人和這些問題關(guān)系不太大,但也有不少關(guān)聯(lián),。在若開地區(qū)存在其他軍隊(duì)和緬甸政府軍的矛盾,,這次清剿羅興亞反政府武裝的過程中,還有一些在若開地區(qū)其他的力量也出來(lái)反對(duì)政府軍,,也是非常重要的矛盾,。
對(duì)于羅興亞難民問題,其實(shí)昂山素季政黨一直應(yīng)對(duì),。在勝選之前,,就有大規(guī)模的羅興亞人海上難民潮。當(dāng)時(shí)緬甸協(xié)同東盟其他國(guó)家進(jìn)行過溝通,,希望國(guó)家能夠接納一些難民。很多舉措都在進(jìn)程之中,,例如請(qǐng)國(guó)際社會(huì)或者是難民組織救助,;難民登記問題,,要對(duì)難民進(jìn)行認(rèn)定,。目前中國(guó)也在協(xié)助緬甸解決問題,提供了大量援助,,也在國(guó)際社會(huì)上為緬甸發(fā)聲,,幫助緬甸爭(zhēng)取更為獨(dú)立的運(yùn)作空間。
解決羅興亞人最重要的問題是,,要了解羅興亞人為什么要從若開地區(qū)逃向孟加拉,,到底是源于當(dāng)?shù)厝航M矛盾,還是恐怖襲擊帶來(lái)的,。若開地區(qū)還存在著大量不愿離開若開的羅興亞人,。目前昂山素季政府也在做這個(gè)事。
我認(rèn)為,,未來(lái)解決羅興亞問題的關(guān)鍵,,是處理好若開地區(qū)若開族和羅興亞人的穆斯林之間的關(guān)系。目前,,昂山素季政府在推動(dòng)解決,,首先是成立一個(gè)若開地區(qū)事務(wù)委員會(huì),委員會(huì)的成立對(duì)這一問題的解決提出了一些建設(shè)性的舉措,,包括推動(dòng)難民身份的認(rèn)證等舉措,,至少保證其以相對(duì)合法的身份留著若開,政府也根據(jù)報(bào)告配合執(zhí)行這些舉措,。
但問題的徹底解決,,還是要靠政府的規(guī)劃和族群的融入,沒有捷徑可以走。最關(guān)鍵的問題在于,,兩個(gè)族群間仇恨的部分化解和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但這存在很多挑戰(zhàn),兩個(gè)民族之間的仇恨化解是否能夠解決,?羅興亞人能否很好的融入緬甸主流社會(huì),?在正式的執(zhí)行之前,這些問題的答案都不得而知,。
現(xiàn)在若開地區(qū)問題的解決存在一個(gè)很大的悖論,,那就是若開地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系。兩個(gè)族群的矛盾和沖突沒有得到緩解和解決之前,,若開地區(qū)的發(fā)展是很困難的,。政府致力于推動(dòng)推進(jìn)若開地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但這樣的社會(huì)背景下推行招商引資,,能否奏效并施行我們是持保守態(tài)度的,。
指責(zé)
目前昂山素季遇到的所謂“種族清洗”的指責(zé),我認(rèn)為是沒有依據(jù)的,。
羅興亞人本質(zhì),,是歷史上兩個(gè)族群的沖突和矛盾問題的發(fā)展。昂山素季的民盟政府,,去年10月份和今年羅興亞人對(duì)邊境政府的沖突行動(dòng),,軍方開展大規(guī)模的清剿,但不是針對(duì)普通老百姓,,而是針對(duì)極端組織和恐怖分子,。
比較突出的是對(duì)羅興亞救世軍,這個(gè)救世軍說(shuō)白了就是一個(gè)打著救世旗號(hào)的恐怖組織,,他們暴力的方法對(duì)解決羅興亞問題沒有實(shí)質(zhì)好處,,反而會(huì)影響地區(qū)安全。
這個(gè)恐怖組織奉行極端主義思想進(jìn)行恐怖主義,,嚴(yán)重影響了緬甸居民和羅興亞普通居民的生活,。所以緬甸政府和軍方,,針對(duì)恐怖分子采取的行動(dòng)是合理合法的,。
而西方媒體報(bào)道的所謂種族清洗,大都是比較保守極端的佛教徒,,他們和羅興亞人的族群和歷史矛盾很難化解,,不可避免的存在攻擊行為,包括燒毀房屋等,,但西方輿論就把這種行為被強(qiáng)加到昂山素季政府頭上,,這讓昂山素季人權(quán)女神的光環(huán)大大褪色。