原標題:新加坡學者:亞太地區(qū)軍費上升未必因為軍備競賽
參考消息網(wǎng)5月7日報道 香港《南華早報》網(wǎng)站5月5日發(fā)布了題為《在亞太及其他地區(qū)使軍費開支增加的挑戰(zhàn)》,,作者為新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院研究員科林·科赫,,現(xiàn)將文章編譯如下:
2018年,,亞洲和大洋洲的軍費開支總額為5070億美元,占世界軍費總開支的28%,,而在20年前只占9%,。斯德哥爾摩國際和平研究所的這份最新數(shù)據(jù),幾乎肯定會引發(fā)一貫盛行的關于亞太地區(qū)發(fā)生軍備競賽的討論,。
毫無疑問,,亞太地區(qū)持續(xù)的緊張局勢是推高軍費開支的一大原因,但并非唯一原因,。如今,,推高軍費開支的安全威脅已不再局限于所謂的傳統(tǒng)威脅。亞太地區(qū)還面臨著自然災害,、極端主義等跨國問題的困擾,。
除國家間競爭因素之外,還有一些長期存在的因素令軍費升高,。
一個因素是國家內(nèi)各部門間競爭在推高軍費開支方面扮演的角色,。在亞太地區(qū),軍事組織繼續(xù)承擔著和平時期警察任務的重擔,。各國軍隊需要證明,,他們的維持不僅是為了保持和平時期的威懾和作戰(zhàn)目的,也是為了促進國家社會經(jīng)濟發(fā)展,、和平與穩(wěn)定,。
圖為越南海軍裝備的新型護衛(wèi)艦
因此,亞太地區(qū)許多國家的海軍持續(xù)開展打擊非法捕魚的行動就不足為奇了,。尤其是在東南亞,,海軍仍是最主要的海上安全機構,與民事海上執(zhí)法機構相比,,海軍擁有更好的資金和資源獲取渠道,。因此,國家內(nèi)部各部門間的競爭在推高軍費開支方面的作用不能被忽視,。
還有一個因素是,,對軍方來說,與其他資本投資(包括與國防有關的研發(fā))相比,,有多少支出實際用于人力,?最近越來越清楚的是,武器裝備正變得越來越尖端,,但又越來越昂貴,。軍方不能再尋求一對一地替換過時裝備,不過這個問題可以通過專注于多功能裝備來抵消,至少部分如此,。