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國際銳評丨起底美國攪局南海的“航行自由”真相(2)

2024-06-02 11:34:55 來源：央視新聞客戶端 A+A-

《國際銳評》梳理公開資料發(fā)現(xiàn)：從1991到2006年的15年里,，美國國防部只在3個財年的“航行自由”報告中“點名”了中國（分別是1992、1993,、1994財年），理由是“美方不認可其軍艦進入中國領(lǐng)海需事先通報”,。但從2007年開始,，情況出現(xiàn)了變化。自那一年起,，中國持續(xù)成為美國實施“航行自由行動”的目標國,。據(jù)中國智庫“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”統(tǒng)計，2015—2022年,，美方針對中國南海島礁的“航行自由行動”總體呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢,，共計39次。

國際銳評丨起底美國攪局南海的“航行自由”真相

圖片來源：南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃

為什么會有這樣的變化,？這與美國把全球戰(zhàn)略重心調(diào)整至亞太,、對中國戰(zhàn)略疑慮持續(xù)加深、菲律賓與中國南海主權(quán)爭端不斷升溫等因素密切相關(guān),。如果回顧冷戰(zhàn)結(jié)束后美國的對外政策,，可以清楚看到美國南海政策的轉(zhuǎn)變軌跡。

上世紀90年代初,，美方對南海問題的基本政策是,，對各方領(lǐng)土要求的合法性不持立場，強調(diào)用和平手段解決領(lǐng)土糾紛,，同時關(guān)注南海的航行自由,。

隨著奧巴馬政府2009年、2012年相繼提出“重返亞太”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略，美國南海政策發(fā)生了實質(zhì)性轉(zhuǎn)變——從過往的“觀察者”變成“干預(yù)者”,，開始借南海問題對中國進行牽制,。

奧巴馬第二任期內(nèi)，美方要求中國停止在南海填海造地,，鼓動菲律賓將南海爭端提交國際仲裁,，推動南海問題國際化與多邊化。同時積極向越南,、菲律賓等國提供外交幫助和軍事支持,，甚至直接派遣飛機和艦船進入南海爭議地區(qū)。

2017年特朗普政府上臺后,，美方針對中國的“航行自由行動”明顯增多：美海軍和空軍頻頻到南海地區(qū)挑釁,，美方還拉攏西方盟友共同到南海宣示“航行自由”，在南海周邊舉行聯(lián)合軍事演習,。

《國際銳評》梳理發(fā)現(xiàn),，2015年5月至2017年5月，美艦機侵犯中國南海主權(quán)的事件密集發(fā)生,，其中一些節(jié)點耐人尋味,。比如，2016年10月,，美“迪凱特”號驅(qū)逐艦擅自進入中國西沙領(lǐng)海,，正值菲律賓時任總統(tǒng)杜特爾特對中國訪問。當時,，中菲關(guān)系全面恢復并且簽署了一系列合作協(xié)議,。

國際銳評丨起底美國攪局南海的“航行自由”真相

2023年，隨著菲律賓頻頻在南海挑釁滋事,，美軍加大了在南海及周邊地區(qū)的軍事行動,。據(jù)“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”發(fā)布的報告，過去一年美航母打擊群和兩棲戒備群大型編隊8次進入南海,，停留時間,、訓練強度和針對性都顯著增強；至少有11艘攻擊核潛艇和2艘戰(zhàn)略導彈核潛艇先后出現(xiàn)在南海及周邊海域,。

可見,，華盛頓容不得南海風平浪靜，刻意在本地區(qū)制造緊張,。正如專家所說,，美國的“航行自由行動”與其標榜的維護國際航道安全和海上貿(mào)易繁榮毫不相關(guān)，而是推進美國全球戰(zhàn)略,、維護美國安全利益的軍事工具,。

美式輿論戰(zhàn)試圖美化“航行自由”

除了軍事行動,、外交發(fā)聲，美國還針對南海地區(qū)發(fā)動輿論戰(zhàn),，以給“航行自由行動”披上“合理”的外衣,。

2022年6月菲律賓本屆政府上臺后，美國媒體加大了對南海局勢的炒作,?！秶H銳評》整理了美媒2020年1月以來有關(guān)南海局勢的報道。以《紐約時報》為例,，在菲新政府上臺前月均報道量為3.26篇,，在菲新政府上臺后月均報道量上漲了42%。把數(shù)據(jù)進一步細化發(fā)現(xiàn),，菲律賓每次對中國發(fā)動挑釁后,，《紐約時報》都會跟風炒作。

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