在特朗普上臺(tái),、英國脫歐,，民粹主義與反全球化呼聲高漲的國際環(huán)境下,，新興發(fā)展中國家卻選擇擁抱全球化,，通過合作尋求共同發(fā)展。中國在近年來推行“一帶一路”戰(zhàn)略,、建設(shè)亞投行并推動(dòng)金磚機(jī)制,，以實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)了支持全球化的立場。

新浪新聞對(duì)話北大國關(guān)院長賈慶國,，討論新興國家如何通過金磚機(jī)制,，追求更為公平的全球發(fā)展。新興國家在追求互利共贏時(shí),，又將面對(duì)哪些機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn),？

新浪新聞：您之前說,，特朗普的上臺(tái)是西方民粹主義的上升,，英國脫歐也是一個(gè)有力證明。在西方國家反全球化呼聲很高的情況下,，中國卻倡導(dǎo)合作開放共贏,。我們?nèi)绾卫斫膺@一現(xiàn)象？

賈慶國：其實(shí)反全球化的聲音在哪個(gè)國家都有,，最近西方一些國家內(nèi)部產(chǎn)生了反全球化,，并且這方面的聲音比較強(qiáng)。由于種種原因,，特別是全球化利益分配不均,，使得西方國家內(nèi)部有相當(dāng)一批人反對(duì)全球化。在這種背景下西方一些政客出于政治上的考慮做出了一些反全球化的回應(yīng),，制定了貿(mào)易保護(hù)主義甚至單邊主義,，像美國特朗普政府在很大程度上改變了美國歷屆政府在全球化立場上的一些態(tài)度。

美國歷屆政府都宣誓美國主導(dǎo)或引領(lǐng)這個(gè)世界,，經(jīng)濟(jì)上向更加開放,、自由的方向去發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)全球化的進(jìn)程,。但是特朗普覺得美國沒有義務(wù)去引導(dǎo)或督導(dǎo)全球化進(jìn)程和承擔(dān)更多的責(zé)任,，而是采取以交易為中心的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策。因此特朗普宣布退出TPP,，對(duì)推動(dòng)貿(mào)易全球化和投資多元化的做法進(jìn)行抵制,，試圖通過雙邊制度安排來獲得好處。這個(gè)在一定程度上對(duì)全球化進(jìn)程起一定的阻礙作用,。

金磚國家的合作順應(yīng)了全球化趨勢(shì),，當(dāng)然中國和其它金磚國家都希望,，通過他們的合作和努力使得全球化的進(jìn)程對(duì)于發(fā)展中國家更加公平一些。

新浪新聞：目前金磚機(jī)制對(duì)新興國家發(fā)展已經(jīng)起到比較大的推動(dòng)作用,，它未來會(huì)往哪個(gè)方向發(fā)展,？王毅外長前兩天在發(fā)布會(huì)中提到，前十年主要著力于經(jīng)濟(jì)合作,，未來將側(cè)重于政治安全合作,。您如何看待這一發(fā)展趨勢(shì)？

賈慶國：金磚國家之間的合作過去主要是經(jīng)濟(jì)層面,，這幾個(gè)國家都是號(hào)稱經(jīng)濟(jì)比較活躍的發(fā)展中國家大國,，曾經(jīng)有一段時(shí)間他們經(jīng)濟(jì)增長速度名列前茅。但是金融危機(jī)以后,，金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不平衡,，有的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，有的國家慢,。我認(rèn)為目前來看,，經(jīng)濟(jì)上的需求還是第一位的，這幾個(gè)國家都希望通過經(jīng)濟(jì)合作來推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

當(dāng)然作為經(jīng)濟(jì)合作的外溢方面,，金磚國家政府也希望通過加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作來加強(qiáng)在政治上、立場上的協(xié)調(diào),，能夠在國際事務(wù)上發(fā)出更大的聲音,。至于安全上，我覺得金磚國家作為一個(gè)整體實(shí)現(xiàn)合作是有困難的,，我們不能對(duì)它抱太多期望,。五國畢竟不在一個(gè)區(qū)域，印度和中國,、俄羅斯比較接近,，但是巴西、南非就離得太遠(yuǎn)了,。不過金磚國家內(nèi)部某些國家合作還是有可能的,，至少在安全上避免沖突和對(duì)抗，加強(qiáng)信任,，還是有很多事情可以做的,。

新浪新聞：金磚五國屬于不同的五個(gè)洲，從地緣上來看,，這種世界合作機(jī)制是很不容易的,。感覺南非和巴西從地緣上看，都是離我們很遙遠(yuǎn)的國家，實(shí)現(xiàn)這種合作很不容易,。能不能從外交或地緣政治的角度談?wù)劷鸫u五個(gè)國家要深化合作,，他們的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)和困難分別是什么,？怎么來解決這些困難,？

賈慶國：我覺得首先金磚國家作為一個(gè)整體，它的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)都源于它的身份,，即發(fā)展中的大國,。

優(yōu)勢(shì)在于，作為發(fā)展中國家,，他們對(duì)于發(fā)展中面臨的各種經(jīng)濟(jì),、政治和安全方面的問題都有相類似的感受。在這方面他們都有獨(dú)特的歷史經(jīng)驗(yàn),，他們可以交流并形成符合他們對(duì)發(fā)展的需求,、對(duì)國際秩序的期待等方面的機(jī)制。在國際社會(huì)中存在的相關(guān)問題上協(xié)調(diào)他們的立場,，比如說在國家和市場之間關(guān)系的問題上,。作為發(fā)展中國家，他們都會(huì)意識(shí)到一個(gè)強(qiáng)國對(duì)于穩(wěn)定國內(nèi)的政治,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)造良好的環(huán)境是多么重要,。

而劣勢(shì)在于,，在這些發(fā)展問題存在的情況下,，又有像民族主義這樣的問題。這些問題交織在一起,，某種程度上限制了他們的合作,，使得他們的合作面臨很大挑戰(zhàn)。中印關(guān)系最近出現(xiàn)的問題就是邊境沖突問題,，這跟兩個(gè)國家內(nèi)部民族主義有很大的關(guān)系,。本來邊境問題需要雙方政府私下務(wù)實(shí)地處理，但是這個(gè)問題變成很強(qiáng)的民族情感問題和政治問題,，這就使得雙方處理變得非常棘手,，也影響到中印之間的合作。

所以金磚合作的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)都源自于他們都是同類型國家,，面臨著發(fā)展中國家共同的問題與挑戰(zhàn),。

（文晶）