美國總統(tǒng)唐納德·特朗普５日經(jīng)由司法部長杰夫·塞申斯宣布,，廢除前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬簽署的“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃（ＤＡＣＡ）。國會將有６個月“過渡期”,，制定替代方案,。

分析人士認(rèn)為,，特朗普這一舉措頗有些“醉翁之意不在酒”。一方面,，他是在兌現(xiàn)競選承諾,，回饋那些支持他上臺的選民；另一方面,，他希望借這張“牌”向國會施壓,，換取實(shí)現(xiàn)更大政治利益。

從未來前景看,，美國政府很可能繼續(xù)收緊移民政策,。值得注意的是，專家認(rèn)為廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃或?qū)⑹构埠忘h內(nèi)部產(chǎn)生分裂,，進(jìn)一步激化美國社會的族裔矛盾,。

【一場“交易”？】

ＤＡＣＡ計(jì)劃是２０１２年由奧巴馬簽署實(shí)施的行政令,，涉及８０萬“追夢人”,，即年幼時被父母帶入美國的青少年非法移民。這一計(jì)劃被廢除后,，“追夢人”將失去免遭遣返的特殊照顧,。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊認(rèn)為，特朗普這一舉措是“美國優(yōu)先”理念指導(dǎo)下強(qiáng)化移民政策的一部分,，“特朗普和塞申斯的表態(tài)顯示,，他們認(rèn)為ＤＡＣＡ保護(hù)的對象損害了美國本土公民利益，這位總統(tǒng)實(shí)際上激活了移民改革議題”,。

中國社會科學(xué)院美國問題專家刁大明也認(rèn)為,，特朗普此舉是在兌現(xiàn)競選承諾，繼續(xù)維護(hù)他在移民政策上的保守立場,。同時,，廢除奧巴馬簽署生效的ＤＡＣＡ計(jì)劃，也是特朗普政府繼續(xù)執(zhí)行“去奧巴馬化”政策的一部分,。

多位分析人士指出,，繼續(xù)收緊移民政策的同時，特朗普還希望借助廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大政治抱負(fù),，其中就包括與國會展開“交易”,、迫使后者妥協(xié)。

根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普數(shù)據(jù),，特朗普上任之初支持率曾達(dá)到４５％,，但８月中旬這一數(shù)字跌至３４％，創(chuàng)下他就任以來的最低紀(jì)錄,。

在推動國內(nèi)重大改革方面,，美國政府的“業(yè)績”乏善可陳。醫(yī)改失利后,，政府將立法重點(diǎn)轉(zhuǎn)向稅改,，但是成果寥寥。此外,，隨著颶風(fēng)“哈維”席卷得克薩斯州,，國會需盡快提高政府債務(wù)上限，向得州撥款應(yīng)對災(zāi)情,。

“一系列事件都迫使特朗普需要盡快作出姿態(tài),，回饋選民基本盤，提振支持率,，”刁大明說,，“廢除ＤＡＣＡ這一行政令幾乎毫無成本，特朗普還將替代方案‘踢’給了國會,，他希望通過這種‘零成本’的行為展現(xiàn)行動力,。”

孫成昊則認(rèn)為,，特朗普廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃可能會促使國會民主黨人和部分共和黨人在修墻等議題上與白宮妥協(xié),。他預(yù)測，國會有可能通過賦予“追夢人”合法權(quán)益的法案,，但通過不與其他議題勾連的“純凈法案”可能性較低,。

至于廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃是否會對在美華裔產(chǎn)生負(fù)面影響，兩位專家都認(rèn)為實(shí)質(zhì)影響不大,，因?yàn)榉欠ㄈ刖趁绹囊泼翊蠖鄟碜岳赖貐^(qū),，亞裔人數(shù)有限，華裔人數(shù)更少,。

【激化矛盾】

廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃的決定一經(jīng)宣布,，就在美國社會各領(lǐng)域引發(fā)激烈辯論。ＤＡＣＡ計(jì)劃支持人士連日在華盛頓特區(qū)舉行集會和游行抗議這一決定,。

美國臉書公司創(chuàng)始人馬克·扎克伯格發(fā)表推文說,，終止ＤＡＣＡ計(jì)劃對懷有“美國夢”的年輕人來說非常殘酷，政府此前鼓勵這些年輕人擺脫陰影、相信政府,，但現(xiàn)在卻又為此“懲罰”他們,。

刁大明認(rèn)為，廢除這一計(jì)劃很可能會在輿論層面上激化族裔矛盾,，對反移民傾向產(chǎn)生煽風(fēng)點(diǎn)火的效果,，白人至上主義甚至可能因此抬頭。

在支持率方面,，孫成昊認(rèn)為特朗普可能“會丟失更多民心”,，“如果特朗普在移民問題上‘一意孤行’，這或許將成為他連選連任的減分項(xiàng)”,。

美聯(lián)社報(bào)道,，鑒于共和黨內(nèi)強(qiáng)硬聲音，僅針對“追夢人”群體的單一法案將難以在國會過關(guān),；如果再加上邊境管控等內(nèi)容,，就會再度形成復(fù)雜的非法移民法案。此前,，國會的相關(guān)討論多次以失敗告終,。

刁大明指出，共和黨陣營在這個議題上已經(jīng)出現(xiàn)分裂,。有些共和黨官員認(rèn)為,，美國多元人口結(jié)構(gòu)短期內(nèi)無法改變，拉美裔是其中的重要增長點(diǎn),。

“這一群體已成為共和黨和民主黨共同爭取的群體,。隨著特朗普廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃，共和黨對拉美裔群體的吸引度可能會出現(xiàn)下降,?！钡蟠竺髡f。（王逸君 新華社專特稿）