美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普５日經(jīng)由司法部長(zhǎng)杰夫·塞申斯宣布，廢除前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬簽署的“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃（ＤＡＣＡ）,。國(guó)會(huì)將有６個(gè)月“過(guò)渡期”,，制定替代方案,。

分析人士認(rèn)為，特朗普這一舉措頗有些“醉翁之意不在酒”,。一方面,，他是在兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，回饋那些支持他上臺(tái)的選民,；另一方面,，他希望借這張“牌”向國(guó)會(huì)施壓，換取實(shí)現(xiàn)更大政治利益,。

從未來(lái)前景看,，美國(guó)政府很可能繼續(xù)收緊移民政策。值得注意的是,，專家認(rèn)為廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃或?qū)⑹构埠忘h內(nèi)部產(chǎn)生分裂,，進(jìn)一步激化美國(guó)社會(huì)的族裔矛盾。

【一場(chǎng)“交易”,？】

ＤＡＣＡ計(jì)劃是２０１２年由奧巴馬簽署實(shí)施的行政令,，涉及８０萬(wàn)“追夢(mèng)人”，即年幼時(shí)被父母帶入美國(guó)的青少年非法移民,。這一計(jì)劃被廢除后，“追夢(mèng)人”將失去免遭遣返的特殊照顧,。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專家孫成昊認(rèn)為,，特朗普這一舉措是“美國(guó)優(yōu)先”理念指導(dǎo)下強(qiáng)化移民政策的一部分，“特朗普和塞申斯的表態(tài)顯示,，他們認(rèn)為ＤＡＣＡ保護(hù)的對(duì)象損害了美國(guó)本土公民利益,，這位總統(tǒng)實(shí)際上激活了移民改革議題”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專家刁大明也認(rèn)為,，特朗普此舉是在兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,，繼續(xù)維護(hù)他在移民政策上的保守立場(chǎng)。同時(shí),，廢除奧巴馬簽署生效的ＤＡＣＡ計(jì)劃,，也是特朗普政府繼續(xù)執(zhí)行“去奧巴馬化”政策的一部分。

多位分析人士指出,，繼續(xù)收緊移民政策的同時(shí),，特朗普還希望借助廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大政治抱負(fù)，其中就包括與國(guó)會(huì)展開(kāi)“交易”,、迫使后者妥協(xié),。

根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普數(shù)據(jù)，特朗普上任之初支持率曾達(dá)到４５％,，但８月中旬這一數(shù)字跌至３４％,，創(chuàng)下他就任以來(lái)的最低紀(jì)錄,。

在推動(dòng)國(guó)內(nèi)重大改革方面，美國(guó)政府的“業(yè)績(jī)”乏善可陳,。醫(yī)改失利后,，政府將立法重點(diǎn)轉(zhuǎn)向稅改，但是成果寥寥,。此外,，隨著颶風(fēng)“哈維”席卷得克薩斯州，國(guó)會(huì)需盡快提高政府債務(wù)上限,，向得州撥款應(yīng)對(duì)災(zāi)情,。

“一系列事件都迫使特朗普需要盡快作出姿態(tài)，回饋選民基本盤(pán),，提振支持率,，”刁大明說(shuō)，“廢除ＤＡＣＡ這一行政令幾乎毫無(wú)成本,，特朗普還將替代方案‘踢’給了國(guó)會(huì),，他希望通過(guò)這種‘零成本’的行為展現(xiàn)行動(dòng)力?！?/p>

孫成昊則認(rèn)為,，特朗普廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃可能會(huì)促使國(guó)會(huì)民主黨人和部分共和黨人在修墻等議題上與白宮妥協(xié)。他預(yù)測(cè),，國(guó)會(huì)有可能通過(guò)賦予“追夢(mèng)人”合法權(quán)益的法案,，但通過(guò)不與其他議題勾連的“純凈法案”可能性較低。

至于廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃是否會(huì)對(duì)在美華裔產(chǎn)生負(fù)面影響,，兩位專家都認(rèn)為實(shí)質(zhì)影響不大,，因?yàn)榉欠ㄈ刖趁绹?guó)的移民大多來(lái)自拉美地區(qū)，亞裔人數(shù)有限,，華裔人數(shù)更少,。

【激化矛盾】

廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃的決定一經(jīng)宣布，就在美國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域引發(fā)激烈辯論,。ＤＡＣＡ計(jì)劃支持人士連日在華盛頓特區(qū)舉行集會(huì)和游行抗議這一決定,。

美國(guó)臉書(shū)公司創(chuàng)始人馬克·扎克伯格發(fā)表推文說(shuō)，終止ＤＡＣＡ計(jì)劃對(duì)懷有“美國(guó)夢(mèng)”的年輕人來(lái)說(shuō)非常殘酷,，政府此前鼓勵(lì)這些年輕人擺脫陰影,、相信政府，但現(xiàn)在卻又為此“懲罰”他們,。

刁大明認(rèn)為,，廢除這一計(jì)劃很可能會(huì)在輿論層面上激化族裔矛盾，對(duì)反移民傾向產(chǎn)生煽風(fēng)點(diǎn)火的效果,，白人至上主義甚至可能因此抬頭,。

在支持率方面,，孫成昊認(rèn)為特朗普可能“會(huì)丟失更多民心”，“如果特朗普在移民問(wèn)題上‘一意孤行’,，這或許將成為他連選連任的減分項(xiàng)”,。

美聯(lián)社報(bào)道，鑒于共和黨內(nèi)強(qiáng)硬聲音,，僅針對(duì)“追夢(mèng)人”群體的單一法案將難以在國(guó)會(huì)過(guò)關(guān),；如果再加上邊境管控等內(nèi)容，就會(huì)再度形成復(fù)雜的非法移民法案,。此前,，國(guó)會(huì)的相關(guān)討論多次以失敗告終。

刁大明指出,，共和黨陣營(yíng)在這個(gè)議題上已經(jīng)出現(xiàn)分裂,。有些共和黨官員認(rèn)為，美國(guó)多元人口結(jié)構(gòu)短期內(nèi)無(wú)法改變,，拉美裔是其中的重要增長(zhǎng)點(diǎn),。

“這一群體已成為共和黨和民主黨共同爭(zhēng)取的群體。隨著特朗普廢除ＤＡＣＡ計(jì)劃,，共和黨對(duì)拉美裔群體的吸引度可能會(huì)出現(xiàn)下降,。”刁大明說(shuō),。（王逸君 新華社專特稿）