為此，古特雷斯計劃在總部和國別兩個層級對聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行整體改革,。

今年７月,，古特雷斯就此提交一份報告,，建議聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)必須以更好地落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)進(jìn)行重組,，需要在政策整合、數(shù)據(jù)管理,、合作伙伴關(guān)系以及融資等方面向會員國提供更大支持,。這份報告只是古特雷斯為試水拋出的一塊磚，目的是增加與會員國的互信,。他將于年底提交一份更為詳細(xì)的改革方案,。

目前負(fù)責(zé)聯(lián)合國發(fā)展事務(wù)的機構(gòu)主要包括設(shè)置于秘書處下的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)部和聯(lián)合國開發(fā)計劃署。其中,，最近三任主管經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)部的副秘書長都由中國外交官擔(dān)任,，聯(lián)合國也越來越重視中國在全球發(fā)展領(lǐng)域的作用,，同中方加強相關(guān)合作。

　　【管理上“精兵簡政”】

“聯(lián)合國的一些規(guī)定是為了阻止我們有效完成任務(wù),，而不是為了方便我們有效完成任務(wù)而制定的,。”古特雷斯曾如此痛陳聯(lián)合國機構(gòu)的繁文縟節(jié)和官僚主義作風(fēng),。

在競選秘書長時,，他直言：“我們應(yīng)該清楚，我們召集太多的人開了太多的會,，討論了太多的問題,，決定卻很少。聯(lián)合國秘書長最重要的工作就是取得成果,?！?/p>

古特雷斯正推動一場徹底的管理層面改革，以簡化決策流程,，實現(xiàn)更加透明,、高效和負(fù)責(zé)的機構(gòu)運作，更好地為會員國服務(wù),?！拔覀冃枰秃喕鞒獭⑾路艡?quán)力和靈活辦事形成共識,。如果向?qū)嵉嘏汕惨幻ぷ魅藛T要花九個月,，對誰都沒有好處?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國研究中心主任張貴洪認(rèn)為,，以和平與安全相關(guān)部門為例，古特雷斯推動的機構(gòu)重組主要是改進(jìn)工作方法和文化,，不改變授權(quán)和功能,，也不增加開支。

不過,，要對龐大的聯(lián)合國機構(gòu)進(jìn)行“瘦身”,、“健身”，裁員不可避免,。例如,，據(jù)知情人士透露，分支眾多,、項目繁多的聯(lián)合國開發(fā)計劃署正在大幅度地削減職位,。

　　【難點在平衡大國利益】

古特雷斯在上任第一年便著手聯(lián)合國機構(gòu)改革，展現(xiàn)出較強的執(zhí)行力。許多與他共事過的人都表示,，古特雷斯既是理想主義者,，又是鐵腕政治家。

他執(zhí)掌聯(lián)合國難民署的一大業(yè)績就是進(jìn)行內(nèi)部改革,，把瑞士日內(nèi)瓦總部２０％的員工派往一線辦事處,，提高了難民署的辦事效率和緊急情況應(yīng)對能力。