為此,，古特雷斯計(jì)劃在總部和國(guó)別兩個(gè)層級(jí)對(duì)聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行整體改革,。

今年７月，古特雷斯就此提交一份報(bào)告,，建議聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)必須以更好地落實(shí)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)進(jìn)行重組,，需要在政策整合、數(shù)據(jù)管理,、合作伙伴關(guān)系以及融資等方面向會(huì)員國(guó)提供更大支持,。這份報(bào)告只是古特雷斯為試水拋出的一塊磚，目的是增加與會(huì)員國(guó)的互信,。他將于年底提交一份更為詳細(xì)的改革方案,。

目前負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)發(fā)展事務(wù)的機(jī)構(gòu)主要包括設(shè)置于秘書處下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)部和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署。其中,，最近三任主管經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)部的副秘書長(zhǎng)都由中國(guó)外交官擔(dān)任,，聯(lián)合國(guó)也越來(lái)越重視中國(guó)在全球發(fā)展領(lǐng)域的作用，同中方加強(qiáng)相關(guān)合作,。

　　【管理上“精兵簡(jiǎn)政”】

“聯(lián)合國(guó)的一些規(guī)定是為了阻止我們有效完成任務(wù),，而不是為了方便我們有效完成任務(wù)而制定的?！惫盘乩姿乖绱送搓惵?lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的繁文縟節(jié)和官僚主義作風(fēng),。

在競(jìng)選秘書長(zhǎng)時(shí)，他直言：“我們應(yīng)該清楚,，我們召集太多的人開了太多的會(huì),，討論了太多的問(wèn)題，決定卻很少,。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)最重要的工作就是取得成果,。”

古特雷斯正推動(dòng)一場(chǎng)徹底的管理層面改革,，以簡(jiǎn)化決策流程，實(shí)現(xiàn)更加透明,、高效和負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)運(yùn)作,，更好地為會(huì)員國(guó)服務(wù)?！拔覀冃枰秃?jiǎn)化流程,、下放權(quán)力和靈活辦事形成共識(shí)。如果向?qū)嵉嘏汕惨幻ぷ魅藛T要花九個(gè)月,，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處,。”

復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任張貴洪認(rèn)為,，以和平與安全相關(guān)部門為例,，古特雷斯推動(dòng)的機(jī)構(gòu)重組主要是改進(jìn)工作方法和文化,，不改變授權(quán)和功能，也不增加開支,。

不過(guò),，要對(duì)龐大的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“瘦身”、“健身”,，裁員不可避免,。例如，據(jù)知情人士透露,，分支眾多,、項(xiàng)目繁多的聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署正在大幅度地削減職位。

　　【難點(diǎn)在平衡大國(guó)利益】

古特雷斯在上任第一年便著手聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革,，展現(xiàn)出較強(qiáng)的執(zhí)行力,。許多與他共事過(guò)的人都表示，古特雷斯既是理想主義者,，又是鐵腕政治家,。

他執(zhí)掌聯(lián)合國(guó)難民署的一大業(yè)績(jī)就是進(jìn)行內(nèi)部改革，把瑞士日內(nèi)瓦總部２０％的員工派往一線辦事處,，提高了難民署的辦事效率和緊急情況應(yīng)對(duì)能力,。