近日,國際貨幣基金組織(IMF)第四次上調(diào)今明兩年中國經(jīng)濟增長預期至6.8%和6.5%,,一些國際知名投行近期也紛紛上調(diào)了對中國的經(jīng)濟增長預期,。
近年來,我國保持貨幣政策穩(wěn)健中性,,根據(jù)市場需求和預期變化,,在保持市場流動性基本穩(wěn)定的同時,把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置,,防范金融高杠桿帶來的風險,,抑制資產(chǎn)價格泡沫,引導資金“脫虛向?qū)崱?,推動金融機構(gòu)回歸服務實體經(jīng)濟的本源,。今年以來,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好證實了我國貨幣金融政策的有效性,。
對內(nèi)來看,,穩(wěn)健貨幣政策、金融穩(wěn)健運行支撐我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,。上半年,,我國GDP增速達6.9%,下半年有望繼續(xù)保持,;同時,,我國進出口快速增長,經(jīng)常賬戶盈余將繼續(xù)收窄,,財政收入穩(wěn)步增長,,物價水平保持穩(wěn)定。在“三去一降一補”的背景下,,我國經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善,,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得了積極進展。
今年前三季度,,金融對實體經(jīng)濟保持著較大的支持力度,,我國新增人民幣貸款11.16萬億元,,同比多增9980億元,超出市場預期,;同期,,社會融資規(guī)模增量為15.67萬億元,同比多增2.21萬億元,,增速較為平穩(wěn),。
雖然市場上降準的聲音不斷,但貨幣政策仍然保持定力,,不能太松,,也不能太緊。如果在此時“大水漫灌”,,會加劇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲,,導致物價、資產(chǎn)價格過快上漲等一系列“不良反應”,;反之,,如果貨幣政策過快收緊,將不利于達成穩(wěn)增長的目標,,容易加大經(jīng)濟下行壓力,。
結(jié)合外因分析,我國貨幣政策同樣須保持定力,。國際金融危機以來,,世界主要經(jīng)濟體復蘇勢頭強勁,如美歐等國就業(yè)水平創(chuàng)下國際金融危機以來的新高,。在此背景下,,IMF等國際組織對今年的全球經(jīng)濟增長向好信心充足。然而,,主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟復蘇情況不一,,貨幣政策走向分化,也給我國貨幣政策帶來了挑戰(zhàn),。
我國在制定貨幣政策時,,不僅要考慮到美歐等國貨幣政策變化帶來的溢出效應,同時還需要考慮我國貨幣政策對其他國家?guī)淼挠绊?。如美國貨幣政策收緊的同時,,俄羅斯、巴西等國仍然實行寬松的貨幣政策,,我國貨幣政策一方面要應對部分經(jīng)濟體貨幣政策走向緊縮帶來的全球流動性下降,;另一方面還要避免我國貨幣政策變化對其他國家產(chǎn)生較大的影響。因此,,在保持穩(wěn)健同時加強預調(diào)微調(diào)是當前我國貨幣政策的理性選擇,。
穩(wěn)健也并不意味著一成不變,。貨幣政策的側(cè)重點在不同時段和不同條件下有所不同,在保持穩(wěn)健總基調(diào)的同時,,會根據(jù)形勢變化預調(diào)微調(diào),、靈活把握。正如央行有關(guān)負責人所說,,在經(jīng)濟過熱的時候及時“踩剎車”,,存在過快下行風險的時候適當“加油門”。
在貨幣政策保持穩(wěn)健的同時,,當前,,我國把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置,防范金融高杠桿帶來的風險,、抑制資產(chǎn)價格泡沫,。我國因城施策,采取了一系列抑制房地產(chǎn)泡沫的措施,。今年一季度,金融監(jiān)管機構(gòu)引導金融機構(gòu)加強對表外業(yè)務的風險管理,,嚴控同業(yè),、銀行理財、委外等業(yè)務,,引導資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟,,嚴控期限錯配和杠桿投資。與此同時,,針對資本市場,、保險公司等,監(jiān)管層強化了一系列風險防控措施要求,,成效已經(jīng)顯現(xiàn),。
9月30日,中國人民銀行宣布將從明年起對普惠金融實施定向降準,。隨后,,有人質(zhì)疑這是否代表中國貨幣政策轉(zhuǎn)向。實際上,,對普惠金融實施定向降準政策并不改變穩(wěn)健貨幣政策的總體取向,,反而是對金融機構(gòu)的一種正向激勵機制,有助于促進金融資源向普惠金融傾斜,,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),,本質(zhì)上是一種結(jié)構(gòu)性政策。我國貨幣政策仍將堅持穩(wěn)健基調(diào)不變,。10月12日至13日,,央行行長周小川出席二十國集團(G20)財長和央行行長會議時就強調(diào),,中國將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并不斷綜合施策,,補短板,、去杠桿,警惕并防控影子銀行,、房地產(chǎn)市場泡沫等風險,。
接下來,穩(wěn)健中性的貨幣政策將繼續(xù)引導我國貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長,,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的貨幣金融環(huán)境,。(陳果靜)