崔洪建認(rèn)為，恐怖威脅在歐洲已經(jīng)常態(tài)化,，恐怖襲擊形式,、目標(biāo)多樣令各國政府防不勝防。此外,，歐盟申根國家內(nèi)部邊境開放,，對于恐怖嫌疑人的流動(dòng)管控出現(xiàn)很多問題。如今,，《反恐法》的出臺也意味著法國針對歐洲嚴(yán)峻的反恐形勢意圖從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)防范,。

要安全還是要自由

法國《世界報(bào)》援引法國一名警察局長對《反恐法》的看法，認(rèn)為“緊急狀態(tài)”屬別無選擇之舉,，立法讓國家打擊恐怖主義有了法律基礎(chǔ),。

但該法的頒布也被不少人認(rèn)為是換湯不換藥。部分法國民眾稱,，《反恐法》內(nèi)容和“緊急狀態(tài)”區(qū)別不大,，總統(tǒng)是想借助該法給予國家機(jī)器擴(kuò)張權(quán)力的機(jī)會。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日,，馬克龍選擇歐洲人權(quán)法院作為論壇,，向45位法官闡述《反恐法》與法治并不相悖。馬克龍指出,，該法案已經(jīng)經(jīng)過“大量辯論”,，每兩年將重新評估一次。

崔洪建認(rèn)為,，安全與自由孰輕孰重是歐洲國家爭論的老問題,?！按藭r(shí)馬克龍強(qiáng)調(diào)尋求‘自由與安全的平衡’，表明《反恐法》的推行將會有一個(gè)讓法國民眾逐漸適應(yīng)的過程,?！?/p>

《反恐法》在未來是否能夠有效地遏制恐怖威脅也令人關(guān)心。路透社日前刊文稱,，僅僅進(jìn)一步限制移民并加強(qiáng)傳統(tǒng)安全措施（擴(kuò)大監(jiān)控,、加速遣返、讓士兵在街頭巡邏）不太可能在未來杜絕類似暴力事件,。

崔洪建認(rèn)為,，《反恐法》的具體效果還要看歐洲環(huán)境?！霸诜▏瞥觥斗纯址ā泛?，若其他歐盟國家共同采取一個(gè)比較主動(dòng)的防范態(tài)勢，一定程度上可以擠壓歐洲恐怖勢力的活動(dòng)空間,。但由于歐盟各國對于自身受到恐怖主義威脅的感知不同,，推動(dòng)制定反恐法律的動(dòng)力也不一致，若其他歐洲國家沒有就此進(jìn)行回應(yīng),，法國也不可能獨(dú)善其身,。”（林小藝）