近年來，很多西方國家政壇亂象叢生,。例如,，美國國內(nèi)的政治鬧劇并未隨大選結(jié)束而終止，各種力量圍繞特朗普政府一系列內(nèi)外政策以及“通俄門”等事件爭斗不止,；英國保守黨政府接連上演的政治豪賭劇情也是跌宕起伏,。同樣的政治亂象還困擾著歐洲大陸，意大利憲法公投失敗,、法國大選中的政治大洗牌等如走馬燈般上演,。在西方歷史上，政黨之間相互攻訐并不鮮見,，但如此頻發(fā)多發(fā)的政治亂象以及政治決策者難以控制自己決策行為和后果的現(xiàn)象,，仍然讓人不禁擔(dān)憂：西方國家的政治不確定性正在快速升高。面對這種不確定性,，一些西方主流媒體將之簡單歸咎于民粹主義力量的興起,。理智的人們則在反思西方民主政治的機(jī)制和功效問題，認(rèn)為西方政治亂象叢生印證了西方民主政治制度的紊亂失調(diào),。

　　制度設(shè)計理念與實際運(yùn)行脫節(jié)

西方諸多政治亂象的背后,，都與權(quán)力制衡、多黨競爭的制度設(shè)計有著千絲萬縷的聯(lián)系,?？梢哉f，西方民主政治的功能缺失是造成目前種種混亂的重要原因,。那些象征西方民主政治的制度設(shè)計,，本意在于表達(dá)和滿足民主政治的一些功能性訴求。例如,，權(quán)力制衡意在反對獨(dú)裁和專制,，多黨制度則具有滿足不同政治利益集團(tuán)表達(dá)政治訴求、參與政治活動的功能,。但事實上,，民主政治的這些訴求并未真正實現(xiàn)，隨著社會政治環(huán)境的變化,，一些制度已經(jīng)在實際運(yùn)行中變形走樣,。

制度變形表現(xiàn)在西方政黨的功能變化和競爭意義改變。作為一種政治組織,，起初政黨承載著民主政治的多種功能，包括表達(dá)不同聲音、提供參與政治的平臺和機(jī)會,、代表民眾治理國家等,。但在西方，政黨尤其是主流政黨為了上臺執(zhí)政,，日益將贏得選舉而非推出符合實際的治理措施視為最主要的政治活動,。出于選舉政治的需要，政黨代表不同利益集團(tuán)和表達(dá)不同聲音的功能逐漸弱化,，主流政黨的中間化和政策趨同化就是這種趨向的結(jié)果,。與之相適應(yīng)，政黨組織變得日益專業(yè)化和技術(shù)化,，逐漸脫離大眾日常生活,。實際上，西方權(quán)力制衡體制本身就存在實現(xiàn)機(jī)制方面的問題,，如政黨博弈中的相互推諉,、黨派攻訐等。造成這一問題的主要原因在于,，主流政黨壟斷了政治權(quán)力尤其是政府權(quán)力,，而支撐權(quán)力體系的卻是少數(shù)精英。同時,，主流政黨之間的競爭使其日益背離反映社會多元需求的初衷,，一些政黨為選舉利益而不惜濫用制度權(quán)力，導(dǎo)致政黨競爭中的狹隘黨派利益以及個人利益爭斗被進(jìn)一步放大,。正是因為西方政黨日益無視民眾的需求,，才會不時有社會力量訴諸“沉默的大多數(shù)”的反抗。政治對立情緒的上升和各種抗議活動的升級以及民粹主義的甚囂塵上,，都是這種社會現(xiàn)象的反映,。