近年來,，很多西方國(guó)家政壇亂象叢生。例如,，美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治鬧劇并未隨大選結(jié)束而終止,，各種力量圍繞特朗普政府一系列內(nèi)外政策以及“通俄門”等事件爭(zhēng)斗不止；英國(guó)保守黨政府接連上演的政治豪賭劇情也是跌宕起伏,。同樣的政治亂象還困擾著歐洲大陸,，意大利憲法公投失敗、法國(guó)大選中的政治大洗牌等如走馬燈般上演,。在西方歷史上,，政黨之間相互攻訐并不鮮見，但如此頻發(fā)多發(fā)的政治亂象以及政治決策者難以控制自己決策行為和后果的現(xiàn)象,，仍然讓人不禁擔(dān)憂：西方國(guó)家的政治不確定性正在快速升高,。面對(duì)這種不確定性，一些西方主流媒體將之簡(jiǎn)單歸咎于民粹主義力量的興起,。理智的人們則在反思西方民主政治的機(jī)制和功效問題,，認(rèn)為西方政治亂象叢生印證了西方民主政治制度的紊亂失調(diào)。

　　制度設(shè)計(jì)理念與實(shí)際運(yùn)行脫節(jié)

西方諸多政治亂象的背后,，都與權(quán)力制衡,、多黨競(jìng)爭(zhēng)的制度設(shè)計(jì)有著千絲萬縷的聯(lián)系?？梢哉f,，西方民主政治的功能缺失是造成目前種種混亂的重要原因。那些象征西方民主政治的制度設(shè)計(jì),，本意在于表達(dá)和滿足民主政治的一些功能性訴求,。例如，權(quán)力制衡意在反對(duì)獨(dú)裁和專制,，多黨制度則具有滿足不同政治利益集團(tuán)表達(dá)政治訴求,、參與政治活動(dòng)的功能。但事實(shí)上，民主政治的這些訴求并未真正實(shí)現(xiàn),，隨著社會(huì)政治環(huán)境的變化,，一些制度已經(jīng)在實(shí)際運(yùn)行中變形走樣。

制度變形表現(xiàn)在西方政黨的功能變化和競(jìng)爭(zhēng)意義改變,。作為一種政治組織,，起初政黨承載著民主政治的多種功能，包括表達(dá)不同聲音,、提供參與政治的平臺(tái)和機(jī)會(huì),、代表民眾治理國(guó)家等。但在西方,，政黨尤其是主流政黨為了上臺(tái)執(zhí)政,，日益將贏得選舉而非推出符合實(shí)際的治理措施視為最主要的政治活動(dòng)。出于選舉政治的需要,，政黨代表不同利益集團(tuán)和表達(dá)不同聲音的功能逐漸弱化,，主流政黨的中間化和政策趨同化就是這種趨向的結(jié)果。與之相適應(yīng),，政黨組織變得日益專業(yè)化和技術(shù)化,，逐漸脫離大眾日常生活。實(shí)際上,，西方權(quán)力制衡體制本身就存在實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面的問題,，如政黨博弈中的相互推諉、黨派攻訐等,。造成這一問題的主要原因在于,，主流政黨壟斷了政治權(quán)力尤其是政府權(quán)力，而支撐權(quán)力體系的卻是少數(shù)精英,。同時(shí),，主流政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)使其日益背離反映社會(huì)多元需求的初衷，一些政黨為選舉利益而不惜濫用制度權(quán)力,，導(dǎo)致政黨競(jìng)爭(zhēng)中的狹隘黨派利益以及個(gè)人利益爭(zhēng)斗被進(jìn)一步放大,。正是因?yàn)槲鞣秸h日益無視民眾的需求，才會(huì)不時(shí)有社會(huì)力量訴諸“沉默的大多數(shù)”的反抗,。政治對(duì)立情緒的上升和各種抗議活動(dòng)的升級(jí)以及民粹主義的甚囂塵上,，都是這種社會(huì)現(xiàn)象的反映。