新華社北京１月２３日電? 特稿：“美國(guó)優(yōu)先”加速西方世界分化

新華社記者張偉　葛晨

世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１８年年會(huì)定于２３日在瑞士達(dá)沃斯開幕。許多西方媒體在會(huì)前普遍認(rèn)為,，今年一大看點(diǎn)是美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的交鋒,。

推行“美國(guó)優(yōu)先”政策的特朗普?qǐng)?zhí)政一年來(lái),，美歐矛盾升級(jí)，涉及氣候變化,、歐洲防務(wù),、自由貿(mào)易、伊朗核協(xié)議等多個(gè)方面，反映出雙方深層次的理念和利益分歧,。在國(guó)際格局發(fā)生深刻變化的時(shí)代背景下,，以美歐為首的西方世界加速分化，正試圖尋找新的共同基礎(chǔ),。

　　矛盾升級(jí)

世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１８年年會(huì)主題為“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”，其中一大分化發(fā)生在西方世界內(nèi)部,。出席論壇的特朗普將“希望與世界領(lǐng)導(dǎo)人一起推進(jìn)‘美國(guó)優(yōu)先’議程”,，而法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默克爾將致力于維護(hù)自由民主的價(jià)值觀。

特朗普上臺(tái)后,，美歐矛盾不斷升級(jí),。近一年來(lái)，在“美國(guó)優(yōu)先”的旗號(hào)下,，特朗普政府一系列言論和政策引發(fā)歐洲強(qiáng)烈擔(dān)心和強(qiáng)烈不滿：否定歐洲一體化,、批評(píng)歐洲國(guó)家在防務(wù)上投入不足、指責(zé)德國(guó)難民政策和對(duì)美貿(mào)易順差,、口頭支持歐洲極右翼團(tuán)體,、退出多個(gè)國(guó)際和多邊組織……

最讓歐洲“心寒”的是，特朗普不顧歐洲國(guó)家反對(duì)和游說(shuō),，退出應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,，威脅退出伊朗核協(xié)議，而這兩個(gè)協(xié)議是歐洲這些年為數(shù)不多的外交亮點(diǎn),。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诼?lián)合國(guó)公開表示,，美國(guó)威脅廢除伊朗核協(xié)議是一個(gè)“重大錯(cuò)誤”。

特朗普上臺(tái)后,，先后與英國(guó)首相特雷莎·梅,、德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,。但這些會(huì)晤不僅沒有改善相互認(rèn)知和取得實(shí)質(zhì)成果,，反而放大了雙方分歧。默克爾去年３月與特朗普首次會(huì)晤后,，在德國(guó)巴伐利亞州一個(gè)啤酒節(jié)上公開表達(dá)對(duì)歐美關(guān)系的悲觀情緒,，“在某種程度上，我們可以完全依賴對(duì)方的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,。歐洲人必須把命運(yùn)掌握在自己手中”,。

　　價(jià)值沖突

回顧二戰(zhàn)后歷史，美歐作為西方世界的代表,，即使有矛盾也主要圍繞單一事件,，如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。如今，特朗普治下的美國(guó)和歐洲國(guó)家矛盾更為激烈和公開,，暴露出雙方在世界觀,、價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)利益方面的深層分歧,，短時(shí)難以彌合,。

去年特朗普首訪中東和歐洲之后，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論稱,，特朗普沒有把世界視為“一個(gè)全球共同體,，而是一個(gè)各國(guó)、非政府行為體和企業(yè)爭(zhēng)奪優(yōu)勢(shì)的競(jìng)技場(chǎng)”,。評(píng)論稱,，“與其否認(rèn)國(guó)際關(guān)系的這種本質(zhì)，我們欣然接受,?！?/p>

這番宣揚(yáng)“美國(guó)優(yōu)先”的言論讓歐洲國(guó)家大為震驚，認(rèn)為無(wú)法再依賴美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力和公信力,。在這種“世界觀”指引下,，美國(guó)一系列外交政策充滿保守主義和孤立主義色彩，與歐洲主流政治堅(jiān)持的開放,、多邊,、多元立場(chǎng)大相徑庭。以往,，美歐領(lǐng)導(dǎo)人一貫強(qiáng)調(diào)共同價(jià)值觀是跨大西洋關(guān)系的基石,，但特朗普政府顯然更加強(qiáng)調(diào)利益，希望與歐洲“明算賬”,。

馬克龍?jiān)诮衲辏痹略L華前對(duì)媒體說(shuō),，多邊主義正遭遇危機(jī)，應(yīng)該通過(guò)建立以對(duì)話應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制,、通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化和制定合理的貿(mào)易規(guī)則,，來(lái)重新煥發(fā)多邊主義的活力。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為,，美國(guó)由于相對(duì)實(shí)力下降和國(guó)內(nèi)政治風(fēng)潮,，對(duì)全球化、氣候變化,、多邊主義采取與歐洲不同的態(tài)度,。美歐矛盾背后也是利益沖突，比如特朗普保護(hù)傳統(tǒng)工業(yè),，歐洲發(fā)展新能源,；德國(guó)等歐洲國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊等。

重新定位

針對(duì)特朗普給美歐關(guān)系造成的沖擊,，不少歐洲政治家和學(xué)者認(rèn)為,，這只是暫時(shí)現(xiàn)象，“特朗普不是美國(guó),，他不會(huì)永遠(yuǎn)執(zhí)政”,。

實(shí)際上，在特朗普上臺(tái)之前,，美歐關(guān)系已經(jīng)趨冷,，小布什時(shí)期因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)鬧過(guò)矛盾，奧巴馬時(shí)期則因?yàn)槊绹?guó)戰(zhàn)略東移,。西方世界持續(xù)分化，除各自利益訴求和戰(zhàn)略重點(diǎn)變化外,，還是因?yàn)閲?guó)際格局的變化,。

新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的作用在上升，美歐等西方國(guó)家聯(lián)手發(fā)揮主導(dǎo)作用的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,。隨著世界多極化加速發(fā)展,，美國(guó)和歐洲都要適應(yīng)變化，追求成為世界一極的歐洲不再像以前那樣把安全利益托付給美國(guó),，而是要找到自身定位,。

從這個(gè)角度來(lái)看，“美國(guó)優(yōu)先”更像是西方世界分化的“加速器”,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫今年初就西方分裂發(fā)表評(píng)論,，認(rèn)為高收入國(guó)家之間的緊密合作過(guò)去在很大程度上是美國(guó)意志和權(quán)力的產(chǎn)物，而美國(guó)如今卻在拋棄支撐這一理念的價(jià)值觀和利益觀,。

面對(duì)“美國(guó)優(yōu)先”帶來(lái)的挑戰(zhàn),，歐洲也在重新思考和定位與美國(guó)的關(guān)系。去年２月訪問(wèn)美國(guó)的歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼說(shuō),，美歐未來(lái)可能進(jìn)入一個(gè)更加務(wù)實(shí)且類似于交易的雙邊關(guān)系時(shí)代,。

崔洪建認(rèn)為，歐洲應(yīng)該拋棄幻想,，追求更為平等的話語(yǔ)權(quán),，拋棄所謂東西對(duì)立的戰(zhàn)略劃分，重新定位與美國(guó)的關(guān)系,。他預(yù)計(jì),，美歐關(guān)系將不會(huì)再是冷戰(zhàn)結(jié)束以后的盟友關(guān)系，今后可能變成伙伴關(guān)系,。