政黨是各國政治生活的核心,,是國家發(fā)展的領(lǐng)路人。政黨作為現(xiàn)代國家政治生活的基本組織和重要力量,,在國家政策制定,、政治動(dòng)員和輿論引導(dǎo)中發(fā)揮著重要作用。近些年,,在歐洲很多國家,,傳統(tǒng)主流政黨遭遇支持率下降,、黨員流失的情況,而激進(jìn)政黨和右翼政黨卻表現(xiàn)出很強(qiáng)的沖擊力,,由此加劇了國家內(nèi)部意見分歧,、政局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性增加,。這一局面讓人們開始重新思考西方傳統(tǒng)政黨政治的理論和實(shí)踐,。
政治格局更為復(fù)雜
從近年來的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,歐洲政黨政治出現(xiàn)新變化,,使得許多歐洲國家的政局更為復(fù)雜。
選舉競爭日趨激烈,。從歐洲國家近年的選舉情況看,,各黨派之間的競爭更為激烈。在德國,、法國,,傳統(tǒng)主流政黨的凝聚力、支持率持續(xù)下降,。芬蘭等國議會(huì)選舉無一黨選票過半,,各黨派難以達(dá)成共識(shí)。希臘議會(huì)政黨多達(dá)8個(gè),,半數(shù)為新黨,。西班牙因選舉遭遇社會(huì)分化,衍生出10多個(gè)議會(huì)政黨,。從這些情況可以看出,,大黨受挫衰弱,小黨趁勢(shì)發(fā)展,,大小,、新老與左右政黨鼎立,政治分化加劇,。
主流政黨信任度下降,。歐洲國家內(nèi)部民眾對(duì)政治參與的熱情不斷減退,各國政黨的黨員數(shù)量和黨員占選民比例普遍出現(xiàn)下滑,。主流政黨的“精英黨”傾向弱化了其所宣揚(yáng)的群眾性政治組織特征,,加大了與民眾的裂痕,使得政黨作為國家與社會(huì)橋梁的功能受到削弱,。從整體上看,,歐洲政黨缺乏穩(wěn)定可靠的選舉財(cái)源和選民基礎(chǔ),基層組織建設(shè)面臨危機(jī),。
組閣困難增多,。近年來,,歐洲許多國家的選舉結(jié)果打破了中左和中右政黨輪流坐莊或聯(lián)合執(zhí)政的格局。法國共和黨和社會(huì)黨被淘汰,,荷蘭和奧地利等國由中左和中右主流政黨參加的聯(lián)合政府也遭摒棄,。一些主流政黨雖然還能保持相對(duì)多數(shù),但主導(dǎo)力下降,,被迫進(jìn)行多黨聯(lián)合組閣,。德國聯(lián)盟黨在聯(lián)邦議會(huì)選舉中僅僅獲得1/3的選票,組閣談判至今仍有困難,。以傳統(tǒng)主流政黨為主導(dǎo)進(jìn)行組閣的模式正在被逐步改變,。