【一場冒險】

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說,，這份預(yù)算報告不再強調(diào)民主黨傾向的多邊外交以及以援助方式維持國際領(lǐng)導(dǎo)力,，更強調(diào)“硬實力”,。

刁大明說：“特朗普希望美國保持強大的軍事實力和威懾力,，實現(xiàn)絕對安全的目標,，同時將國際責(zé)任和安全責(zé)任最小化,。”

2019財年預(yù)算報告中,，國防預(yù)算達到6860億美元,，包括向五角大樓撥款6170億美元以及用于未完成戰(zhàn)事的款項690億美元。這比2018財年預(yù)算增加740億美元,，是2011年以來數(shù)額最大的國防預(yù)算,。

刁大明說，特朗普的預(yù)算報告擺脫共和黨傳統(tǒng)“財政鷹派”的理念束縛,，顯現(xiàn)他更為務(wù)實的執(zhí)政特點,，但可能會成為一場“冒險”。隨著聯(lián)邦政府赤字不斷增加,，大規(guī)模舉債不僅對聯(lián)邦政府的信用產(chǎn)生負面影響,，也會引發(fā)外界對美國政府調(diào)控經(jīng)濟能力的質(zhì)疑。

美國財政預(yù)算的立法過程包括預(yù)算,、授權(quán)和撥款三個環(huán)節(jié),。其中，預(yù)算環(huán)節(jié),，總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)政府部門編制財政預(yù)算草案,，供國會參考。國會兩院以總統(tǒng)預(yù)算報告為參考,，分別制定預(yù)算決議案,，達成一致后提交總統(tǒng)簽署,，方能成為正式預(yù)算法案。

刁大明認為,，掌控錢袋子的美國國會還將經(jīng)過復(fù)雜的財政立法過程,，參議院和眾議院只把總統(tǒng)預(yù)算報告作為參考，且將分別出臺獨立的預(yù)算決議,，一定程度上會“減震”特朗普預(yù)算報告對某些領(lǐng)域的沖擊,。（王逸君）（新華社專特稿）