【一場(chǎng)冒險(xiǎn)】
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說,這份預(yù)算報(bào)告不再強(qiáng)調(diào)民主黨傾向的多邊外交以及以援助方式維持國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力,,更強(qiáng)調(diào)“硬實(shí)力”,。
刁大明說:“特朗普希望美國(guó)保持強(qiáng)大的軍事實(shí)力和威懾力,實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全的目標(biāo),,同時(shí)將國(guó)際責(zé)任和安全責(zé)任最小化,。”
2019財(cái)年預(yù)算報(bào)告中,,國(guó)防預(yù)算達(dá)到6860億美元,,包括向五角大樓撥款6170億美元以及用于未完成戰(zhàn)事的款項(xiàng)690億美元。這比2018財(cái)年預(yù)算增加740億美元,,是2011年以來數(shù)額最大的國(guó)防預(yù)算,。
刁大明說,特朗普的預(yù)算報(bào)告擺脫共和黨傳統(tǒng)“財(cái)政鷹派”的理念束縛,,顯現(xiàn)他更為務(wù)實(shí)的執(zhí)政特點(diǎn),,但可能會(huì)成為一場(chǎng)“冒險(xiǎn)”。隨著聯(lián)邦政府赤字不斷增加,,大規(guī)模舉債不僅對(duì)聯(lián)邦政府的信用產(chǎn)生負(fù)面影響,,也會(huì)引發(fā)外界對(duì)美國(guó)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)能力的質(zhì)疑。
美國(guó)財(cái)政預(yù)算的立法過程包括預(yù)算,、授權(quán)和撥款三個(gè)環(huán)節(jié),。其中,預(yù)算環(huán)節(jié),,總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)政府部門編制財(cái)政預(yù)算草案,,供國(guó)會(huì)參考。國(guó)會(huì)兩院以總統(tǒng)預(yù)算報(bào)告為參考,分別制定預(yù)算決議案,,達(dá)成一致后提交總統(tǒng)簽署,,方能成為正式預(yù)算法案。
刁大明認(rèn)為,,掌控錢袋子的美國(guó)國(guó)會(huì)還將經(jīng)過復(fù)雜的財(cái)政立法過程,,參議院和眾議院只把總統(tǒng)預(yù)算報(bào)告作為參考,且將分別出臺(tái)獨(dú)立的預(yù)算決議,,一定程度上會(huì)“減震”特朗普預(yù)算報(bào)告對(duì)某些領(lǐng)域的沖擊,。(王逸君)(新華社專特稿)