自1995年世貿(mào)組織成立以來,,美國政府僅啟動過兩次“232調(diào)查”,,分別是在1999年和2001年,,并且當(dāng)時美國商務(wù)部均未建議總統(tǒng)采取措施限制進口,。
美國國會眾議院籌款委員會主席凱文·布拉迪將“232調(diào)查”稱為“過時的化療”,。他說:“該調(diào)查已不太被使用,,是因為其造成的損害通常和帶來的好處一樣多,。”
其二,,這一最新貿(mào)易保護舉措打擊面極廣,。除加拿大、墨西哥等少數(shù)國家可能暫時豁免外,,包括很多美國盟友在內(nèi)的對美鋼鐵出口大國都會受到重大影響,。
據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查德·鮑恩研究,這次貿(mào)易保護規(guī)模遠(yuǎn)超此前對進口洗衣機和光伏產(chǎn)品的“201調(diào)查”,,也遠(yuǎn)超特朗普政府提起的其他反傾銷和反補貼調(diào)查,。
問題五:新關(guān)稅對全球經(jīng)濟有何影響?
分析人士普遍認(rèn)為,,美國最新貿(mào)易保護舉措可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn),,損害全球經(jīng)濟和多邊貿(mào)易體制,。
次貸危機以來,全球經(jīng)濟復(fù)蘇已有9個年頭,,2017年更實現(xiàn)難得的“同步復(fù)蘇”,。貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā),全球經(jīng)濟的良性復(fù)蘇將遭受嚴(yán)重挫折,。
華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會的研究顯示,如果全球爆發(fā)小型貿(mào)易戰(zhàn),,即關(guān)稅增加10%,,則大多數(shù)經(jīng)濟體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將減少1%至4.5%,,其中美國GDP將損失1.3%;如果全球爆發(fā)嚴(yán)重貿(mào)易戰(zhàn),,即關(guān)稅增加40%,,則全球經(jīng)濟將重現(xiàn)上世紀(jì)30年代的大蕭條。
除全球經(jīng)濟外,,貿(mào)易戰(zhàn)的另一大受害者將是全球多邊貿(mào)易體系,。鮑恩認(rèn)為,新關(guān)稅必將沖擊世貿(mào)組織,。如果其他國家就此向世貿(mào)組織提訴且獲勝,,美國政府可能無視判決,這將削弱世貿(mào)組織權(quán)威,;如果世貿(mào)組織裁定美國獲勝,,則其他國家將紛紛效仿美國做法,全球貿(mào)易戰(zhàn)將升級,;如果其他國家不向世貿(mào)組織提訴,,則可能意味著國際社會對多邊貿(mào)易體制喪失信心。因此,,無論何種結(jié)果都不利于多邊貿(mào)易體制,。
美國世強律師事務(wù)所律師曹暉對新華社記者說:“美國以‘232條款’對全球鋼鋁產(chǎn)品征稅是世貿(mào)組織創(chuàng)立以來影響最重大的貿(mào)易保護行動,。美國單方面以國內(nèi)法為依據(jù)的貿(mào)易保護舉措從根基上動搖了世貿(mào)組織多邊框架下的貿(mào)易體制,?!保▍⑴c記者:孫丁,、江宇娟)
美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)還將華為列入了其一份會威脅美國國家安全的“實體名單”中,從而禁止華為從美國企業(yè)那里購買技術(shù)或配件,。