作者:孫壯志(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng))
上海合作組織迄今已經(jīng)走過了近17年的發(fā)展歷程,。該組織是在冷戰(zhàn)后的特殊國(guó)際環(huán)境中成長(zhǎng)起來的新型區(qū)域機(jī)制,,目標(biāo)是維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定與安全,,促進(jìn)成員國(guó)的共同發(fā)展,。今天,,年輕的上合組織步入穩(wěn)定發(fā)展的新階段,,啟動(dòng)了30余個(gè)不同級(jí)別的會(huì)晤機(jī)制,,簽署了上百個(gè)合作文件,,日益成為有威望,、有影響的新型國(guó)際組織,。
快速成型的奧秘
上合組織的成立是21世紀(jì)初國(guó)際政治生活中的一件大事,順應(yīng)了成員國(guó)的基本利益訴求:探索相鄰國(guó)家發(fā)展多邊合作的新模式,,解決歷史上遺留的問題,;共同應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的安全挑戰(zhàn),在復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)當(dāng)中把握自己的命運(yùn),,維護(hù)各國(guó)的長(zhǎng)治久安,;在地區(qū)內(nèi)部和更廣闊的國(guó)際舞臺(tái)上相互支持,,共享經(jīng)濟(jì)繁榮,,并且對(duì)歐亞大陸的國(guó)際格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。上合組織從草創(chuàng)到成型,,只用了很短的時(shí)間,,一方面得益于成員國(guó)間睦鄰友好關(guān)系的快速發(fā)展,另一方面得益于其秉持新的合作原則與發(fā)展理念,。
“上海五國(guó)”進(jìn)程最初是從中國(guó),、俄羅斯、哈薩克斯坦,、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦5國(guó)加強(qiáng)邊境地區(qū)的信任和裁軍協(xié)議發(fā)展起來的,。中亞地區(qū)特殊,、復(fù)雜的安全環(huán)境使“上海五國(guó)”的合作有了針對(duì)性,如何采取共同行動(dòng),,打擊威脅中亞穩(wěn)定與安全的極端主義,、恐怖主義、分裂主義和跨國(guó)犯罪活動(dòng)受到更多關(guān)注,。2001年6月15日,,上合組織在上海宣告成立,前一天剛剛加入“上海五國(guó)”的烏茲別克斯坦也成為創(chuàng)始成員國(guó),。該組織《成立宣言》特別強(qiáng)調(diào),,“上海五國(guó)”進(jìn)程中形成的以“互信、互利,、平等,、協(xié)商、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”,,是成員國(guó)開展合作的準(zhǔn)則和上合組織的靈魂,。