美國商務(wù)部23日在總統(tǒng)唐納德·特朗普指示下對進(jìn)口小客車和卡車及汽車零部件啟動所謂“232條款”調(diào)查,以確認(rèn)這類進(jìn)口是否“損害國家安全”,。
美國政府3月援引同一法律條款,、以“損害國家安全”為由對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。外界擔(dān)心美國將以同樣手段對進(jìn)口車加征關(guān)稅,,依據(jù)特朗普早些時(shí)候所言,,擬征稅率可能為20%至25%。
認(rèn)定“侵蝕”
美國商務(wù)部當(dāng)天聲明,,根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,,將調(diào)查進(jìn)口汽車和汽車零部件是否威脅美國汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和研發(fā)自主駕駛汽車、汽車通信系統(tǒng),、燃料電池,、電動裝置,、蓄電池、制造工序等先進(jìn)新技術(shù)的能力,。根據(jù)232條款,,美國總統(tǒng)有權(quán)出于“國家安全”考慮,采取對進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅或設(shè)定配額等措施,。
商務(wù)部長威爾伯·羅斯說:“一些證據(jù)顯示,,進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)十年來侵蝕了我國汽車產(chǎn)業(yè)?!?/p>
特朗普在另一份聲明中說:“汽車和汽車零部件之類核心產(chǎn)業(yè)對塑造我們國家實(shí)力至關(guān)重要,。”
美國媒體報(bào)道,,特朗普本月11日在白宮會見美國汽車企業(yè)代表時(shí)說,,他準(zhǔn)備對部分進(jìn)口汽車征收20%至25%的關(guān)稅。他尤其批評德國車企,,緣由是德國向美國出口大量汽車,。
美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,美國2017年進(jìn)口830萬輛汽車,,總值1920億美元,。其中,墨西哥產(chǎn)汽車240萬輛,、加拿大180萬輛,、日本170萬輛、韓國93萬輛,、德國50萬輛,。美國同期出口汽車將近200萬輛,總值570億美元,。
一石多鳥,?
路透社報(bào)道,美國對進(jìn)口汽車啟動“232調(diào)查”,,是特朗普為貫徹“美國優(yōu)先”主張新開的“戰(zhàn)線”,,目的是讓因?yàn)槌杀玖觿荻D(zhuǎn)移到海外的制造業(yè)回流。
特朗普去年1月就職前后,,一再強(qiáng)調(diào)須扭轉(zhuǎn)對外“貿(mào)易失衡”,,著力批評外國對美出口汽車太多和限制進(jìn)口美國車,損害美國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力和就業(yè)崗位,。23日早些時(shí)候,,特朗普借社交媒體“推特”預(yù)告:“我們了不起的美國汽車工人馬上會迎來一個(gè)大新聞。”
一名不愿公開姓名的美國政府官員告訴媒體記者,,啟動調(diào)查意在同時(shí)施壓多個(gè)貿(mào)易伙伴:一方面,,施壓日本和歐洲聯(lián)盟限制對美出口汽車、增加進(jìn)口美國車和對美汽車產(chǎn)業(yè)投資,;另一方面,,施壓加拿大、墨西哥在與美國重新談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》過程中作出讓步,。