新華社北京６月２２日電 新聞分析：歐洲一體化的逆風(fēng)與順風(fēng)

新華社記者張偉

今年６月２３日是英國脫歐公投兩周年。這一事件普遍被看作是對(duì)歐洲一體化的重大打擊,，讓歐盟面臨生存考驗(yàn),。

兩年來，歐洲一體化內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜,，既有逆風(fēng)，也有順風(fēng),，分,、合兩種力量激烈博弈。民粹主義,、疑歐主義在歐洲國家普遍抬頭,，加大了分的力量；而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、“法德引擎”重啟等也給歐洲改革帶來機(jī)遇,，增強(qiáng)了合的力量。

無論順風(fēng)逆風(fēng),，歐洲正在承受并消解英國脫歐所帶來的沖擊,，定位未來航向，尋找發(fā)展動(dòng)力。

逆風(fēng)：民粹政黨興起

以英國脫歐為標(biāo)志性事件,，民粹主義政黨在歐洲多國興起乃至上臺(tái)執(zhí)政,，疑歐主義情緒上升，損傷了一體化的民意基礎(chǔ),。

在意大利,，民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)和極右翼政黨北方聯(lián)盟聯(lián)合組閣，組建西歐首個(gè)民粹政府,；在奧地利,，右翼民粹主義政黨自由黨參與組閣，執(zhí)掌外交部,、國防部等關(guān)鍵部門,；在德國，民粹主義政黨德國選擇黨已成為聯(lián)邦議院的最大反對(duì)黨,。

民粹主義政黨及其政策直接挑戰(zhàn)歐洲一體化,。歐洲一體化的實(shí)質(zhì)是各成員國讓渡主權(quán)給歐盟，通過一體化來實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮,。正是在這種思想指引下,，歐洲建立了統(tǒng)一大市場(chǎng)并采用了統(tǒng)一貨幣歐元。但民粹主義政黨強(qiáng)調(diào)本國利益優(yōu)先,，主張收回主權(quán),，從而在經(jīng)濟(jì)、移民等問題上擺脫歐盟制約,。

民粹主義政黨興起改變了歐洲原有政治生態(tài),。一些由民粹主義政黨執(zhí)政的國家開始推行與歐盟相悖的政策，而更多國家在歐盟改革問題上趨于保守,，不愿因此加劇本國國內(nèi)政治紛擾,。荷蘭、芬蘭,、愛爾蘭,、丹麥等８?jìng)€(gè)歐盟成員國今年３月發(fā)表聯(lián)合聲明表示，現(xiàn)在不是推行更多改革的時(shí)候,。