此外，民粹勢(shì)力上升還加劇了歐盟內(nèi)部早已存在的東西裂痕和南北矛盾,。波蘭,、匈牙利等中東歐國(guó)家民粹主義政黨大打反移民牌，拒絕歐盟的難民分?jǐn)偡桨?，加深了東西歐對(duì)立,；在意大利、希臘等南歐重債國(guó),，民粹主義政黨反對(duì)緊縮,，反對(duì)歐元，主張擴(kuò)大公共開(kāi)支,，導(dǎo)致與北方債權(quán)國(guó)之間的分歧和隔閡加深,。

順風(fēng)：“法德引擎”重啟

歷史上，“法德引擎”一直是推動(dòng)歐盟建設(shè)的重要力量,，但２００９年歐債危機(jī)以來(lái),，兩國(guó)力量對(duì)比和心態(tài)發(fā)生變化，未能形成合力,。２０１７年５月,，打著“親歐牌”的馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)，給熄火多年的“法德引擎”帶來(lái)新動(dòng)力,。馬克龍?zhí)岢鲋厮軞W盟的宏大構(gòu)想,，得到德國(guó)響應(yīng)。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)自去年以來(lái)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇勢(shì)頭,，外界普遍希望法德組合能夠抓住這次機(jī)遇,，推進(jìn)歐盟改革。

按照計(jì)劃,，德法將在本月２８日至２９日舉行的歐盟峰會(huì)上提出改革路線圖,。本月１９日,，德國(guó)總理默克爾和馬克龍?jiān)诎亓指浇e行會(huì)談，就建立歐元區(qū)預(yù)算,、移民和防務(wù)改革等關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成原則性共識(shí),。

此外，美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,，在貿(mào)易,、歐洲防務(wù)、伊朗核協(xié)議等問(wèn)題上不斷向歐洲施加壓力,。這一方面沖擊著傳統(tǒng)的歐美盟友關(guān)系,，另一方面也讓歐洲國(guó)家更加意識(shí)到抱團(tuán)取暖增加凝聚力的重要性。默克爾多次表示歐洲人“要將命運(yùn)掌握在自己手中”,，明確表達(dá)了加強(qiáng)歐洲聯(lián)合的政治意愿,。

航向：尋找前進(jìn)動(dòng)力

英國(guó)脫歐公投之后，歐洲各界展開(kāi)針對(duì)歐盟前途的辯論和反思,。歐盟委員會(huì)２０１７年３月發(fā)布關(guān)于英國(guó)“脫歐”后歐盟未來(lái)的白皮書,，提出２０２５年“２７國(guó)歐盟”的五種設(shè)想，旨在引發(fā)討論并最終明確歐盟發(fā)展和改革方向,。