歐洲聯(lián)盟部分成員國領(lǐng)導(dǎo)人24日在布魯塞爾召開非正式工作會議,，討論非法移民議題,。

意大利領(lǐng)導(dǎo)人提出一份文件,，闡述意方主張,。德國和法國領(lǐng)導(dǎo)人會后暗示,，歐洲準備與北非的移民來源和途經(jīng)國合作，以緩解移民潮,。

　　【意大利要求減負】

這場會議由德國總理安格拉·默克爾召集,，歐盟28個成員國中的16國領(lǐng)導(dǎo)人出席。會上,，意大利總理朱塞佩·孔特請其他領(lǐng)導(dǎo)人閱讀一份文件,。

意方文件說，“任何人登陸意大利,，即登陸歐洲”,，而歐盟現(xiàn)行的避難申請受理準則，即《都柏林條例》“過時”“自相矛盾”,，應(yīng)予徹底改革,。

現(xiàn)行《都柏林條例》2013年生效。依據(jù)這項條例,，通常由尋求庇護者進入的第一個歐盟成員國受理庇護申請,。

2015年，超過100萬尋求庇護或改善生活的人從中東或北非偷渡地中海進入歐洲,，形成“歐洲移民危機”,。移民潮后來減弱但持續(xù)至今，意大利,、希臘和西班牙是這類移民入歐的三大“門戶”國家,。過去4年，超過60萬移民非法進入意大利,。

意大利新一屆政府本月1日就任,，持強硬反移民立場，要求歐盟其他成員國分攤移民,、減輕意大利所承受的壓力,。

孔特拿出的文件說：“每一個成員國設(shè)定接受經(jīng)濟移民（即尋求改善生活的移民）配額；這是必須遵守的原則,，對不歡迎難民的成員國必須規(guī)定充分的資金懲罰措施,。”

文件說,，對從海上營救的移民,，歐盟成員國應(yīng)共同承擔責任?！熬仍x務(wù)不能成為替所有人處理（庇護）申請的義務(wù)……意大利和西班牙不能接收所有移民,。”

意方在文件中提議在“歐洲數(shù)個國家”和移民來源,、途經(jīng)的國家設(shè)立“保護中心”,，以處理庇護申請、保護移民權(quán)益。