廢止“網(wǎng)絡(luò)中立原則”,，正是美軍“網(wǎng)絡(luò)空間攻擊”所需

單純從電信和網(wǎng)絡(luò)兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)分工上看,，“網(wǎng)絡(luò)中立原則”的存廢并不具有特別的意義,。簡單地可以歸結(jié)為：“網(wǎng)絡(luò)中立原則”存,，則有利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，尤其是需要占用較大傳輸帶寬的網(wǎng)絡(luò)企業(yè),，如視頻服務(wù)提供商等,；“網(wǎng)絡(luò)中立原則”廢，則有利于電信運營企業(yè),，因為它們可以要求占用較大傳輸帶寬的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增加付費,。

但從另一個方面來看，事情就沒有這么簡單,。由于美國最先進入網(wǎng)絡(luò)社會,，無論是軍事系統(tǒng)還是民用系統(tǒng)，包括軍用的武器,、指揮,、控制、情報等系統(tǒng),，以及民用的交通,、運輸、金融,、能源、郵政等系統(tǒng),，都率先進入網(wǎng)絡(luò)信息時代,，這就使得美國一方面具有全球最先進的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，另一方面又面臨最大的網(wǎng)絡(luò)安全威脅,。

早在1998年5月,，克林頓政府就簽署頒布第63號總統(tǒng)令，專注于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施特別是電信,、能源,、金融,、運輸?shù)确矫娴木W(wǎng)絡(luò)安全防護。奧巴馬上任不到60天,，就由一個專門的委員會推出了《網(wǎng)絡(luò)空間安全政策評估報告》,。2011年，奧巴馬政府和美國國防部連續(xù)推出《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》和《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》,。其中,，《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》高調(diào)宣稱“網(wǎng)絡(luò)攻擊就是戰(zhàn)爭”，如果網(wǎng)絡(luò)攻擊對美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動攻擊并造成嚴重后果,，美國可用戰(zhàn)爭手段進行報復(fù),。

特朗普就任總統(tǒng)以來，在各個方面的政策取向都顯得咄咄逼人,，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域也是這樣,。2017年8月18日，特朗普宣布將網(wǎng)絡(luò)司令部從戰(zhàn)略司令部的下屬司令部升級為與戰(zhàn)略司令部平級的一級聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,。美國國防部還授權(quán)網(wǎng)絡(luò)司令部對境外網(wǎng)絡(luò)進行日常刺探,，獲取和收集相關(guān)情報，以便在需要的時機使用網(wǎng)絡(luò)武器對特定目標(biāo)進行網(wǎng)絡(luò)攻擊,。