第二,,談判、磋商一定要有誠意,,遵守諾言。中美高級(jí)別的磋商已經(jīng)進(jìn)行了四輪,,這些磋商取得了不少共識(shí),,雙方甚至發(fā)布了聯(lián)合聲明,但是美方出爾反爾,,拋棄這些共識(shí),,采取了貿(mào)易限制措施,這使得談判沒法進(jìn)行下去。
中國的補(bǔ)貼政策以不可訴補(bǔ)貼為主
問:中國的補(bǔ)貼政策究竟是否符合WTO的相關(guān)規(guī)定,?是否會(huì)造成不公平競爭,?
鄒加怡:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,補(bǔ)貼是政府用來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈,、糾正發(fā)展不平衡的一種政策工具,,這樣一種政策工具在包括中美在內(nèi)的世界各國都普遍使用。中國是世貿(mào)組織(WTO)的成員國,,我們的補(bǔ)貼政策是嚴(yán)格遵守WTO規(guī)則的,。WTO把補(bǔ)貼分成了三類:
第一類是禁止性補(bǔ)貼,主要是指出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼,。
第二類是可訴補(bǔ)貼,,也就是說有可能對(duì)國際貿(mào)易造成一定的扭曲和不公平,有可能損害成員國利益,,成員國可以訴諸WTO的爭端解決機(jī)制的補(bǔ)貼,。
第三類是不可訴補(bǔ)貼,主要是指不會(huì)引起社會(huì)扭曲和貿(mào)易不公平的補(bǔ)貼,,主要是用于支持研發(fā),、支持國家的落后地區(qū)以及支持企業(yè)達(dá)到新的更高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)等等這樣一些補(bǔ)貼。
自從中國加入世貿(mào)組織以來,,中國一直積極的推進(jìn)國內(nèi)政策的合規(guī)性改革,,我們現(xiàn)在的補(bǔ)貼政策主要是以不可訴補(bǔ)貼為主,輔之以可訴補(bǔ)貼,,對(duì)于禁止性補(bǔ)貼我們是全面取消的,。同時(shí),我們切實(shí)履行世貿(mào)組織的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的措施協(xié)議,,這里面規(guī)定了一些義務(wù),,比如說按照WTO關(guān)于補(bǔ)貼的透明度原則,中國嚴(yán)格按照要求定期向WTO通報(bào)相關(guān)的法律法規(guī)和具體措施的修訂,、調(diào)整和實(shí)施情況,,自從我們加入世貿(mào)組織到現(xiàn)在為止,我們已經(jīng)向世貿(mào)組織提交了上千份的通報(bào),,最近的一次通報(bào)是在今年7月份,,我們向世貿(mào)組織提交了2015-2016年中央和地方補(bǔ)貼政策的通報(bào),關(guān)于地方補(bǔ)貼的通報(bào)首次覆蓋了全部的省級(jí)行政區(qū)域,。
2018年9月25日(星期二)上午10時(shí),國務(wù)院新聞辦公室在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)