政治困境難擺脫

從歷史上看,，美國(guó)聯(lián)邦政府因兩黨政治博弈而“停擺”的情況并不少見(jiàn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1976年至今已發(fā)生過(guò)約20次或長(zhǎng)或短的政府“停擺”,。

美國(guó)喬治敦大學(xué)公共政策研究所客座教授約翰·帕爾古塔認(rèn)為,，“停擺”擾亂政府運(yùn)轉(zhuǎn)，是“管理不善”的后果,。美智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特說(shuō)，美國(guó)政府間斷性“停擺”是一劑政治“毒藥”,。

分析人士指出,，聯(lián)邦政府會(huì)“停擺”，其根源在于美國(guó)行政和立法部門(mén)的權(quán)力制衡,。行政部門(mén)的預(yù)算開(kāi)支方案需要作為立法部門(mén)的國(guó)會(huì)批準(zhǔn),，而國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算案又需要總統(tǒng)簽字才能生效。這種制度設(shè)計(jì)原本旨在通過(guò)相互制衡避免“開(kāi)支無(wú)度”,，但在實(shí)際執(zhí)行中卻常常淪為“黨爭(zhēng)”工具,。而“停擺”后，兩黨通常會(huì)推卸責(zé)任,、相互指責(zé),，而非著手解決問(wèn)題，這也引發(fā)民眾的普遍反感與不滿,。美國(guó)新聞網(wǎng)站“商業(yè)內(nèi)幕”日前公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,，六成美國(guó)民眾表示無(wú)法容忍政府“停擺”。