在歐盟方面，民粹主義,、疑歐主義崛起,，德國、意大利,、奧地利等國內(nèi)部民粹勢力開始進入政府關鍵部門，甚至直接上臺執(zhí)政：意大利民粹主義政黨五星運動和極右翼政黨北方聯(lián)盟聯(lián)合組閣,，奧地利右翼民粹主義政黨自由黨參與組閣并執(zhí)掌外交部等關鍵部門，德國民粹主義政黨德國選擇黨已成為聯(lián)邦議院最大反對黨,，法國國民陣線主席勒龐正計劃沖擊5月份的歐洲議會選舉，等等,。這些都直接威脅著歐洲一體化的穩(wěn)定根基，使歐盟改革議題陷入長期論戰(zhàn),，改革前景模糊,。

對此馬斯曾指出,，在民粹主義討論國家利己主義的時代，德法兩國將用新的友好條約作出承諾,，讓兩國都變得更強大?！秮嗚l約》將倡導一個強大,、擁有行動力的歐洲。然而,，從現(xiàn)實情況看，這只是一個美好愿景,，卻缺乏實際支持,。

此次法德啟動的《亞琛條約》,，符合馬克龍對歐盟改革的總體思路與治理理念,，將向外界宣誓法德已在歐盟層面形成戰(zhàn)略統(tǒng)一,，并將通過重啟法德軸心，為改革引路,，引領歐盟提高自身在全球事務治理與國際舞臺上的話語權(quán)。但是,，熄火多年的“法德引擎”重啟并非坦途,。

歐盟內(nèi)部民粹主義崛起已成氣候，并正在逐步改變著歐洲原有政治生態(tài),，法德方案將面臨強大阻力,，如芬蘭、荷蘭,、愛爾蘭,、丹麥等國受國內(nèi)保守勢力影響，此前曾發(fā)表聯(lián)合聲明反對歐盟改革議題,，并稱“現(xiàn)在不是推行更多改革的時刻”,。同時，來自外部的不確定性沖擊將使歐盟獨立性面臨挑戰(zhàn),。自2018年以來,，美國政府在貿(mào)易、防務,、伊核,、氣變等議題上頻頻向歐洲施壓，并多次受到美單方面舉動的外溢影響，歐美傳統(tǒng)盟友關系與歐洲獨立性頻遭打擊,。此次法德兩國計劃聯(lián)合成立的法德國防安全委員會,，就是為了增強歐洲的自主性與獨立性。