古巴官方新聞網(wǎng)站“古巴辯論”指出，“赫爾姆斯-伯頓法”制定背景是為阻礙上世紀(jì)90年代以來不斷增長(zhǎng)的外國(guó)對(duì)古投資,。美國(guó)啟動(dòng)“赫爾姆斯-伯頓法”第三條,，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)古封鎖。

在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所助理研究員呂洋看來,，除了直接打擊古巴,，美國(guó)此舉還有三個(gè)目的：

其一，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)選票,。美國(guó)2020年將舉行總統(tǒng)選舉,，美國(guó)政府希望通過對(duì)古巴用強(qiáng)在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取一些選票。

其二,，間接“敲打”委內(nèi)瑞拉,。美近期不斷指責(zé)古巴對(duì)委支持,，這次制裁可以說是進(jìn)一步的“警告”。

其三,，向歐洲方面施壓,。受美此次制裁影響最大的是已經(jīng)與古巴恢復(fù)正常關(guān)系并與古有密切經(jīng)貿(mào)往來的歐洲企業(yè)，美國(guó)希望借此在美歐貿(mào)易摩擦中贏得更多談判籌碼,。

目前來看,，因這一制裁牽涉多方利益，勢(shì)必遭遇反彈,，能否真正落實(shí)面對(duì)很多變數(shù),。

17日，歐盟和加拿大發(fā)表聯(lián)合聲明,，指責(zé)美方此舉“與國(guó)際法相?！保硎緦⒐餐?，維護(hù)自己企業(yè)的利益,。

【即時(shí)評(píng)論】

隨著近年來拉美政壇右轉(zhuǎn)，美國(guó)看到了重建其在拉美影響力的時(shí)機(jī),。美拉關(guān)系上,，美國(guó)再次唱起了“主角”。

彼時(shí),，為了挽救不斷下滑的美國(guó)影響力,，一直擅長(zhǎng)一手“大棒”一手“胡蘿卜”的美國(guó)，偷偷藏起了“大棒”,，時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬甚至對(duì)古巴進(jìn)行了歷史性訪問,。目前，美國(guó)政府收起“胡蘿卜”,，揮舞“大棒”,，向部分拉美國(guó)家施壓。

此次,，美國(guó)再次打出對(duì)古制裁“組合拳”,，令拉美上空“門羅主義”的陰云越壓越低，加大了拉美局勢(shì)的不確定性,。

【背景鏈接】

1959年古巴革命后,，美國(guó)政府對(duì)古巴采取敵視政策。1961年,，美古斷交,。次年，美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn),。2015年7月,，兩國(guó)正式恢復(fù)外交關(guān)系，但美國(guó)并沒有全面解除對(duì)古巴的封鎖,。

2017年特朗普上臺(tái)后,，美國(guó)再次收緊對(duì)古巴的政策，并以所謂美外交人員遭到“聲波攻擊”為由,，驅(qū)逐在美古巴外交官并撤回六成美駐古外交人員,。

今年4月13日，古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席迪亞斯-卡內(nèi)爾說,，美國(guó)對(duì)古巴采取的種種行為,，使本不牢固的古美關(guān)系倒退至“最壞程度”。（參與記者：郭洋,、朱東陽(yáng),、劉品然,、趙暉,、朱婉君；編輯：唐志強(qiáng)）