從對竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控,,到由國有企業(yè)策劃的網(wǎng)絡(luò)黑客,,到不公平產(chǎn)業(yè)政策的指責(zé),中國被指控違反《1974年貿(mào)易法》第301條,,也由此在美國輿論領(lǐng)域受到嚴(yán)重誹謗,。然而,這些指控背后的證據(jù)是站不住腳的,,甚至完全是誤導(dǎo),。顯然,比起承擔(dān)起責(zé)任,,承認(rèn)美國儲(chǔ)蓄不足是導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)失衡和多邊貿(mào)易逆差的主要原因,,在抹黑的描述中更容易得到安慰。
諷刺之處在于,,此類貿(mào)易協(xié)議即便達(dá)成,,也只是看重中國承諾購買超過1萬億美元的美國制造的商品,由此而縮小兩國間的貿(mào)易不平衡,。這等于是在以雙邊貿(mào)易手段解決多邊問題,,極其愚蠢,簡直是一場政治鬧劇,。所謂“解決方案”建立在錯(cuò)誤的前提上,,即這一“解決方案”將緩解美國制造業(yè)、工人工資面臨的壓力,。只是要拯救美國的經(jīng)濟(jì),,事實(shí)遠(yuǎn)非如此。正如上文所指出的那樣,,雙邊解決方案是對貿(mào)易轉(zhuǎn)移有效,,但長遠(yuǎn)來看,對于美國工人和消費(fèi)者卻無濟(jì)于事,。最重要的是,,單純解決雙邊貿(mào)易逆差并沒有觸及到長久威脅兩國局勢的結(jié)構(gòu)性問題。
市場準(zhǔn)入是至關(guān)重要,,這意味著兩國跨國公司在彼此市場上自由投資的機(jī)會(huì),。美國聲稱,中國企業(yè)對合資企業(yè)提出技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,,實(shí)質(zhì)上是對專利創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制竊取,。正如美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)2018年3月的301條款報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的那樣,這已經(jīng)成為美國的典型指控,也是特朗普關(guān)稅政策的基本證據(jù)——盡管USTR承認(rèn)(在2018年3月19日的報(bào)告第19頁)并沒有直接證據(jù)支撐美國和中國合作伙伴之間簽署自愿協(xié)議的合資企業(yè)迫使技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控,。再一次,,抹黑顯然比基于事實(shí)的分析更有破壞力。
建議重啟雙邊投資協(xié)定談判
我認(rèn)為,,中美還是有許多務(wù)實(shí)的解決方法來緩和雙邊關(guān)系,。如以下三例: