雙邊投資協(xié)定,。市場準(zhǔn)入最好是通過雙邊投資協(xié)定中規(guī)定的跨境投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)化來解決。美國累計簽訂了42個雙邊投資協(xié)定,,中國累計簽訂了145個,。在雙邊投資協(xié)定框架內(nèi),可以取消外資持股上限,,使得討論合資公司不再那么重要,,有關(guān)被迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控也即不成其為問題了。在2016年美國總統(tǒng)大選之前,,美國和中國花了10年時間試圖談判,。由于受到特朗普關(guān)稅政策的阻礙,這些談判已經(jīng)暫停,。重啟雙邊投資協(xié)定談判將是解決棘手的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題的主要策略,。
跨太平洋伙伴關(guān)系。在特朗普總統(tǒng)任期的頭幾天,,廢除美國對TPP承諾的政治決定是個錯誤,。這項多邊協(xié)議提供了一個高質(zhì)量的框架,通過跨境貿(mào)易自由化,、勞工標(biāo)準(zhǔn),、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議和環(huán)境規(guī)范,,將12個占世界GDP40%的國家連接起來,。TPP將為中國遵守目前備受爭議的許多結(jié)構(gòu)性規(guī)范提供一個強(qiáng)有力的機(jī)制。雖然對特朗普總統(tǒng)來說,,重新考慮美國的TPP戰(zhàn)略在政治上是不可能的,,但在2020年總統(tǒng)大選之后,這很可能是一個現(xiàn)實的選擇,。
全球網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。中美領(lǐng)導(dǎo)人曾在2015年9月針對緩解網(wǎng)絡(luò)間諜活動,、黑客攻擊和其他緊張局勢方面,,達(dá)成網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。與貿(mào)易沖突一樣,,這不是一個雙邊問題。美國和中國應(yīng)率先打造一項全球網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,,包括網(wǎng)絡(luò)入侵,、減少攻擊目標(biāo)和強(qiáng)有力的爭端解決機(jī)制等綜合指標(biāo)。
如今,,美國和中國有發(fā)生嚴(yán)重沖突的可能性,。自2008年以來,,這世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)占據(jù)全球GDP增長的44%。如果他們沒能選擇正確的解決方案,,或者未能就貿(mào)易沖突達(dá)成協(xié)議,,那么全球經(jīng)濟(jì)很可能就會搖搖欲墜。問題并非不可解決,,但在現(xiàn)今的氛圍下并不是一件容易的事情,。
美國政壇上下對中國進(jìn)行大力抨擊,這有可能將貿(mào)易戰(zhàn)變成一場曠日持久,、具備破壞性的經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)?,F(xiàn)在這個世界比以往任何時候都更加迫切地需要政治智慧,以及一種極度缺乏的,、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的膽量,。
作者簡介
斯蒂芬 羅奇(Stephen S.Roach),耶魯大學(xué)高級研究員,,摩根士丹利亞洲區(qū)前主席,,他被公認(rèn)為華爾街最具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。他的研究著作被金融報刊和其他傳媒廣為引用,,最新著作是《失衡:美國與中國的相互依存》(Unbalanced: The Codependency of America and China (2014).)