其次,,新冠病毒起源地問題與國家責(zé)任問題在法律上毫無關(guān)聯(lián)性,,國際法上不存在病毒起源地國家責(zé)任的任何規(guī)定,。新冠病毒的源頭至今依然是一個謎,愈來愈多的科學(xué)證據(jù)表明,,新冠病毒源于自然,不排除有多個源頭和變異的可能性,。最終的結(jié)論有待于科學(xué)界進一步的探索和持續(xù)的努力,。即使未來確定了病毒起源地,國際法上既無條約也無先例要求病毒起源地國承擔(dān)其他國家的抗疫損失,。病毒沒有國界,,疫情不分種族。從本質(zhì)上說,,突發(fā)大規(guī)模流行疾病疫情,,屬于世界公共衛(wèi)生事件,在法律上屬于“不可抗力”,,因而不存在所謂的疫情首發(fā)國的“國家責(zé)任”問題,。新冠疫情“中國責(zé)任論”出籠后,在國際法學(xué)界應(yīng)者寥寥,,即是明證,。
再次,根本就不存在所謂中國政府“隱瞞疫情”和“不作為”的客觀事實,。應(yīng)對新冠疫情,,中國犧牲巨大、貢獻良多,,有功無責(zé),。國際社會普遍公認(rèn),中方行動速度之快,、規(guī)模之大,,世所罕見。正是由于中方果斷采取“封城”等防控措施,,以及中國人民做出的巨大犧牲,,才有效減緩了疫情向世界其他國家蔓延的速度,為國際社會抗疫爭取了寶貴時間,。中方始終秉持人類命運共同體理念,,本著公開、透明,、負責(zé)任的態(tài)度,,第一時間對外發(fā)布疫情信息,第一時間對外分享病毒基因序列,,第一時間對外開展抗疫合作,,充分及時有效地履行了《國際衛(wèi)生條例》規(guī)定的義務(wù),。中國對美國沒有實施任何國際不法行為,中國的防疫抗疫行為與美國疫情損失之間也沒有任何因果關(guān)系,。美國最早獲知中國的疫情信息,,并一直獲得持續(xù)的更新信息,完全有機會采取有效措施防控新冠疫情的蔓延,。
最后,,“平等者之間無管轄權(quán)”,美國法院對主權(quán)國家沒有司法管轄權(quán),。根據(jù)國際法上的主權(quán)平等和國家豁免原則,,一國國家、政府及其財產(chǎn)不受另一國法院的司法管轄,。在針對中國政府的這些誣告濫訴案中,,由于“被告”并不是普通民事主體,作為外國政府,,法院需要首先判定被告是否適用主權(quán)豁免原則,。盡管誣告案的炮制者們分別主張適用恐怖主義例外、商業(yè)例外和侵權(quán)例外規(guī)則,,但是在法律上均難以成立,。美國法學(xué)界普遍認(rèn)為,此類訴訟通常是徒勞的,。為了繞過法律對美國法院管轄權(quán)的限制,,一些政客企圖進一步在美國國會推動立法取消中國的主權(quán)豁免權(quán),但國會必須要考慮由此可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,。
綜上所述,美國一些政客的誣告濫訴,,毫無事實依據(jù),,有違基本法理,,也不利于國際合作抗疫大局,。大疫當(dāng)前,,人命關(guān)天,,攻擊抹黑他國不能挽回浪費的時間和逝去的生命。奉勸美方某些政客,,與其無中生有地指責(zé)污蔑中國,,還不如把心思用在救人性命這件大事上,。
(作者系聯(lián)合國國際法委員會委員,、武漢大學(xué)國際法研究所特聘教授)