作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng) 屠新泉
美國(guó)政客基于其短期服務(wù)選舉的政治需求和長(zhǎng)期遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略意圖,,輪番對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),、輿論戰(zhàn)、外交戰(zhàn),確實(shí)對(duì)兩國(guó)關(guān)系和中國(guó)的外部環(huán)境造成了極大的破壞,。除了為中美交流設(shè)置各種障礙之外,美國(guó)政府還鼓動(dòng),、拉攏乃至脅迫其所謂志同道合的盟友組織反華同盟,,試圖讓世界與中國(guó)脫鉤以達(dá)到從根本上扼殺中國(guó)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步空間的目的。
美國(guó)對(duì)華政策發(fā)生如此根本性轉(zhuǎn)變有著非常復(fù)雜的原因且經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的醞釀,,并非完全出自特朗普及其小團(tuán)體的意志,。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的增長(zhǎng),以及中美長(zhǎng)期在臺(tái)灣,、南海等問(wèn)題上的分歧,,再加上此次中美在新冠疫情應(yīng)對(duì)成效上的霄壤之別,令美國(guó)全民焦慮和困惑,。而特朗普政府在各種言之鑿鑿的理由中刻意回避的則是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、政治在近年來(lái)愈演愈烈的兩極分化和民粹主義,、反智主義傾向,,這恰恰是美國(guó)整體調(diào)整其全球策略、包括其對(duì)全球化的態(tài)度變遷的根本因素,中國(guó)在很大程度上是美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題外部化的替罪羊,。
中美之間有競(jìng)爭(zhēng),,這種競(jìng)爭(zhēng)也是保持人類文明進(jìn)步所必需的動(dòng)力機(jī)制。但這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)是良性的,,其基本要義就是這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則規(guī)范之下進(jìn)行,。二戰(zhàn)之后建立的以聯(lián)合國(guó)為首的一整套完整的國(guó)際治理體系,對(duì)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際和平發(fā)揮了不可替代的作用,。美國(guó)曾經(jīng)在這一過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵的積極作用,。與此同時(shí),我們也必須承認(rèn),,全球化的確有它的負(fù)面性,,或者說(shuō)許多國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制沒(méi)有完全準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的外部沖擊,。在這種情況下,,對(duì)參與全球化的速度和方式作出一定調(diào)整是可以理解的。然而,,現(xiàn)在恰恰是全球化的初始發(fā)動(dòng)者和最大受益者美國(guó)在尋求不受任何限制的,、任意妄為的政策空間,通過(guò)對(duì)包括中國(guó),、歐洲,、日本等濫用關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施、退出多個(gè)重要國(guó)際組織和協(xié)議,,它對(duì)全球化和全球治理造成的傷害和困擾已經(jīng)完全超出了合理的范圍,。正是美國(guó)在以令人瞠目的速度和方式與世界脫鉤。
穩(wěn)住糧食安全這塊壓艙石,,把飯碗牢牢端在自己手中,,我們就有了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心和底氣