作者：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長 屠新泉

美國政客基于其短期服務(wù)選舉的政治需求和長期遏制中國崛起的戰(zhàn)略意圖,，輪番對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),、科技戰(zhàn),、輿論戰(zhàn)、外交戰(zhàn)，確實對兩國關(guān)系和中國的外部環(huán)境造成了極大的破壞。除了為中美交流設(shè)置各種障礙之外,，美國政府還鼓動,、拉攏乃至脅迫其所謂志同道合的盟友組織反華同盟,，試圖讓世界與中國脫鉤以達到從根本上扼殺中國技術(shù)和經(jīng)濟進步空間的目的,。

美國對華政策發(fā)生如此根本性轉(zhuǎn)變有著非常復(fù)雜的原因且經(jīng)過一定時期的醞釀,，并非完全出自特朗普及其小團體的意志,。隨著中國經(jīng)濟和技術(shù)實力的增長,，以及中美長期在臺灣、南海等問題上的分歧，再加上此次中美在新冠疫情應(yīng)對成效上的霄壤之別,，令美國全民焦慮和困惑。而特朗普政府在各種言之鑿鑿的理由中刻意回避的則是美國國內(nèi)經(jīng)濟,、社會、政治在近年來愈演愈烈的兩極分化和民粹主義,、反智主義傾向,，這恰恰是美國整體調(diào)整其全球策略、包括其對全球化的態(tài)度變遷的根本因素,，中國在很大程度上是美國國內(nèi)問題外部化的替罪羊,。

中美之間有競爭，這種競爭也是保持人類文明進步所必需的動力機制,。但這種競爭應(yīng)當是良性的,，其基本要義就是這種競爭應(yīng)當在國際社會公認的國際規(guī)則規(guī)范之下進行。二戰(zhàn)之后建立的以聯(lián)合國為首的一整套完整的國際治理體系,，對戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展和國際和平發(fā)揮了不可替代的作用,。美國曾經(jīng)在這一過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的積極作用。與此同時,，我們也必須承認,，全球化的確有它的負面性，或者說許多國家的國內(nèi)政治,、經(jīng)濟和社會體制沒有完全準備好應(yīng)對全球化帶來的外部沖擊,。在這種情況下,，對參與全球化的速度和方式作出一定調(diào)整是可以理解的。然而,，現(xiàn)在恰恰是全球化的初始發(fā)動者和最大受益者美國在尋求不受任何限制的,、任意妄為的政策空間，通過對包括中國,、歐洲,、日本等濫用關(guān)稅等貿(mào)易保護措施、退出多個重要國際組織和協(xié)議,，它對全球化和全球治理造成的傷害和困擾已經(jīng)完全超出了合理的范圍,。正是美國在以令人瞠目的速度和方式與世界脫鉤。