對此,，《征求意見稿》提出，各城市要制定適合本地特點的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則,，規(guī)范自行車停車點位設(shè)置,。對不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負面清單實行禁停管理,。對城市重要商業(yè)區(qū)域,、公共交通站點、交通樞紐,、居住區(qū),、旅游景區(qū)周邊等場所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點位,，規(guī)范自行車停放,。

倡導(dǎo)“免押金”：推行“即租即押、即還即退”

“按照押金收取的標(biāo)準(zhǔn)為99元至299元不等估算,，以1100萬共享單車注冊用戶計算就意味著形成10億元至30億元量級規(guī)模的‘押金資金池’,。”李俊慧說,。

如果企業(yè)經(jīng)營不善或挪用押金用于投資失敗等,，可能會給用戶的押金安全造成巨大風(fēng)險，導(dǎo)致出現(xiàn)不能退還的問題,。對于“押金”問題,，《征求意見稿》進行了相關(guān)界定。

《征求意見稿》提出,，“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)”,，一方面，《征求意見稿》承認單車平臺收取押金的合理性,，另一方面,，《征求意見稿》也倡導(dǎo)單車平臺采取免押金方式提供服務(wù)。

對于收取押金的單車平臺,，《征求意見稿》提出,，“在企業(yè)注冊地開立用戶押金專用賬戶，實施?？顚Ｓ?，接受監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險”,，同時,，對于預(yù)付資金的,，也提出了類似要求。

對于押金的退還管理機制,，《征求意見稿》則提出,，積極推行“即租即押、即還即退”等模式,。

李俊慧指出,，《征求意見稿》對押金建立了較為完備的監(jiān)管機制，有利于避免出現(xiàn)資金安全風(fēng)險,。

交通運輸部科學(xué)研究院副主任吳洪洋,，對現(xiàn)在部分共享單車已經(jīng)與芝麻信用合作的免押金模式非常認可。

一年多的時間,，以摩拜單車,、ofo等為典型代表的數(shù)十家共享單車運營企業(yè)涌現(xiàn)，同時也成為資本追逐的熱點,?！墩髑笠庖姼濉吠ㄟ^倡導(dǎo)的方式，對單車平臺的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)質(zhì)量,、信用評價等提出了明確要求?！斑@意味著單車平臺須將重心放在經(jīng)營和服務(wù)中,，而不是將單車作為一種融資方式?！崩羁』壅f,。

強化“失信懲戒”：鼓勵建立信用信息共享聯(lián)盟

新事物的成長從來都不是一帆風(fēng)順的。在享受共享單車帶來便利的同時,，隨意停放,、人為損壞、違反交通法規(guī)等現(xiàn)象引發(fā)思考,。

此次《征求意見稿》明確,，加強信用管理。加快互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)領(lǐng)域信用記錄建設(shè),，建立企業(yè)和用戶信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄,。加強企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和用戶信用評價,。鼓勵企業(yè)組成信用信息共享聯(lián)盟，對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制,。