《紀要》規(guī)定:醉酒駕駛汽車,,酒精含量未超過180mg/100ml,,無從重情節(jié)的,可以適用緩刑。而之前的規(guī)定,,只對酒精含量在120mg/100ml以下的適用緩刑。這就等于,放寬了適用緩刑的標準。
《紀要》也規(guī)定了8種從重情節(jié),,如造成他人輕傷及以上后果的;在高速公路上醉酒駕駛的,;醉酒駕駛營運車,、公交車、危險品運輸車,、校車,、單位員工接送車、中(重)型貨車,、工程運輸車等機動車的,;曾因酒后駕駛?cè)陜?nèi)、醉酒駕駛五年內(nèi)被追究的等,。
法律界人士:免刑不等于無罪
認定“情節(jié)輕微”需出臺細則
談到對“免于刑事處罰”的理解,浙江靖霖律師事務(wù)所律師何秀珍解釋,,這是人民法院認定某種行為構(gòu)成犯罪,,但因犯罪情節(jié)輕微而判決免予刑罰,“這首先是以被告人構(gòu)成犯罪為前提,,但不需要處以刑罰,。‘免于刑事處罰’也是承擔刑事責任的一種方式,。簡言之,,免于刑事處罰,是有罪而免罰,,和無罪判決還是有區(qū)別的,。”
自2011年《刑法修正案(八)》規(guī)定“在道路上醉酒駕駛機動車的,,處拘役,,并處罰金”以來,“醉駕是否一律要入刑”就頗有爭議。
中國政法大學刑法學教授阮齊林在接受媒體采訪時曾表示,,爭議存在兩種不同的觀點:一種認為打擊面過廣,,一種則堅持認為醉駕應(yīng)該入刑。而兩種觀點的沖突點則為:是否應(yīng)綜合考慮醉駕的不同情節(jié)和情況,,做到罪責相適應(yīng),。他認為,最高法這次出臺的指導(dǎo)意見是對既有法律規(guī)定的重申,,將規(guī)范醉駕量刑解讀為醉駕入刑松動并不準確,,指導(dǎo)意見并沒有松動。
也有法律界人士認為,,從現(xiàn)實角度看,,確實存在各種各樣的醉駕行為,其危害程度和惡性程度相差很大,,“醉駕是抽象危險犯罪,,其可能造成的危害無法預(yù)知,如何把握‘情節(jié)輕微’這個度很關(guān)鍵,。這需要拿出一個標準來,,相關(guān)部門出臺細則尤為重要?!弊眈{免刑標準放寬不代表可多喝點兒,。
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放寬醉駕處罰標準
符合寬嚴相濟的刑事政策
有人擔心,寬嚴相濟的刑事政策是否違背當初醉駕入刑的立法本意,?
先來看一組數(shù)據(jù):公安部2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,5年間,全國公安機關(guān)共查處飲酒后駕駛機動車違法行為247.4萬件,,與法律實施前五年環(huán)比下降34%,。其中查處醉酒駕駛的案件42萬起,環(huán)比下降38%,。