一是擴(kuò)大艦隊(duì)規(guī)模，計(jì)劃在2020至2030年,，將海軍艦艇總數(shù)由當(dāng)前的275艘增至355艘,，包括12艘航母以及大量無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng),、第五代戰(zhàn)機(jī),、海上巡邏機(jī)和電子戰(zhàn)飛機(jī)等，使美海軍可在短期之內(nèi)部署5至6個(gè)航母戰(zhàn)斗群,，以強(qiáng)化前沿存在,，提升國(guó)際海域行動(dòng)自由和快速反應(yīng)能力,，發(fā)揮海軍常規(guī)力量在懾止沖突、安撫盟國(guó)以及執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)等全譜任務(wù)方面的獨(dú)特作用,，從而“繼續(xù)在重要地區(qū)為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)提供選項(xiàng)”,。

二是加快技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展定向能,、無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器、先進(jìn)導(dǎo)彈等尖端技術(shù),，特別是發(fā)揮定向能技術(shù)在應(yīng)對(duì)對(duì)手高速率火力攻擊方面的成本優(yōu)勢(shì),，“削弱潛在對(duì)手追蹤或打擊美軍部隊(duì)的能力”，同時(shí)大力發(fā)展數(shù)據(jù)分析,、人工智能等自動(dòng)化決策輔助技術(shù),，以優(yōu)化戰(zhàn)場(chǎng)指揮官的決策行動(dòng)周期，實(shí)現(xiàn)比敵人更快,、更優(yōu)決策的目標(biāo),，從而提升戰(zhàn)場(chǎng)指揮效率。

三是推進(jìn)戰(zhàn)法革新,，全面開(kāi)發(fā)新型作戰(zhàn)概念,，重點(diǎn)依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將水面,、空中,、水下等廣域分布的艦艇平臺(tái)整合成一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)化”的有機(jī)整體，并逐步向網(wǎng)絡(luò),、太空,、電磁等空間拓展，從而形成全域聯(lián)動(dòng),、互補(bǔ)增效的一體化攻防體系,，最大化地提升部隊(duì)的靈活反應(yīng)和快速機(jī)動(dòng)能力，同時(shí)針對(duì)對(duì)手戰(zhàn)爭(zhēng)體系和作戰(zhàn)體系的薄弱環(huán)節(jié),，大力發(fā)展水下,、無(wú)人等非對(duì)稱作戰(zhàn)手段，著力提升部隊(duì)的戰(zhàn)場(chǎng)生存,、縱深滲透和有效打擊能力,。

確立“模塊化”裝備研發(fā)采辦新模式

如何在時(shí)間緊迫和資源有限的條件下，以多,、快,、好、省的方式貫徹落實(shí)數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量建軍并行發(fā)展的“非線性”思路,，實(shí)現(xiàn)“指數(shù)化”的擴(kuò)軍目標(biāo),，是白皮書的最大著力點(diǎn),。為此，白皮書沿用了前任海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)喬納森·格林納特的理念,，確立了“模塊化”的裝備研發(fā)采辦模式,。與工業(yè)化時(shí)代船體平臺(tái)與負(fù)載模塊一體研發(fā)、并行采辦的“集成化”模式相比,，“模塊化”模式主張采取船體平臺(tái)與負(fù)載模塊分開(kāi)研發(fā),、平行采辦的全新模式，以有效降低造艦費(fèi)用成本,、縮短負(fù)載升級(jí)周期,、延長(zhǎng)平臺(tái)使用壽命、增大對(duì)手追趕難度,，從而順應(yīng)信息化時(shí)代技術(shù)更新“指數(shù)化”的發(fā)展趨勢(shì),，其要點(diǎn)包括三個(gè)方面：

一是全面確立“模塊化”的研發(fā)采辦模式，一方面效仿平板電腦設(shè)計(jì)理念,，以電力充足,、容量充裕、統(tǒng)一插口為基本標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)研發(fā)“母艦型”海上通用平臺(tái),，以減少生產(chǎn)成本、縮短造艦周期,，從而“為未來(lái)現(xiàn)代化升級(jí)預(yù)留充分空間”,，另一方面則按照“即插即用”理念，通過(guò)不斷更換作戰(zhàn)系統(tǒng),、傳感器,、電子戰(zhàn)裝備等模塊負(fù)載，靈活切換平臺(tái)功能,，同時(shí)將最新技術(shù)研發(fā)成果及時(shí)融入海上平臺(tái),，加快技術(shù)研發(fā)成果的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化進(jìn)程，以降低升級(jí)成本,，拓展任務(wù)領(lǐng)域,，抵消對(duì)手后來(lái)居上的優(yōu)勢(shì)，從而牢牢掌控軍備競(jìng)賽的方向,、速度和節(jié)奏,。