一是擴大艦隊規(guī)模,，計劃在2020至2030年,，將海軍艦艇總數(shù)由當前的275艘增至355艘，包括12艘航母以及大量無人作戰(zhàn)系統(tǒng),、第五代戰(zhàn)機,、海上巡邏機和電子戰(zhàn)飛機等，使美海軍可在短期之內(nèi)部署5至6個航母戰(zhàn)斗群,，以強化前沿存在,，提升國際海域行動自由和快速反應能力，發(fā)揮海軍常規(guī)力量在懾止沖突,、安撫盟國以及執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動等全譜任務方面的獨特作用,，從而“繼續(xù)在重要地區(qū)為國家領導人及時提供選項”。

二是加快技術創(chuàng)新,，重點發(fā)展定向能,、無人作戰(zhàn)系統(tǒng),、網(wǎng)絡戰(zhàn)武器,、先進導彈等尖端技術，特別是發(fā)揮定向能技術在應對對手高速率火力攻擊方面的成本優(yōu)勢,，“削弱潛在對手追蹤或打擊美軍部隊的能力”,，同時大力發(fā)展數(shù)據(jù)分析、人工智能等自動化決策輔助技術，以優(yōu)化戰(zhàn)場指揮官的決策行動周期,，實現(xiàn)比敵人更快,、更優(yōu)決策的目標，從而提升戰(zhàn)場指揮效率,。

三是推進戰(zhàn)法革新,，全面開發(fā)新型作戰(zhàn)概念，重點依托網(wǎng)絡信息技術,，將水面,、空中、水下等廣域分布的艦艇平臺整合成一個“網(wǎng)絡化”的有機整體,，并逐步向網(wǎng)絡,、太空、電磁等空間拓展,，從而形成全域聯(lián)動,、互補增效的一體化攻防體系，最大化地提升部隊的靈活反應和快速機動能力,，同時針對對手戰(zhàn)爭體系和作戰(zhàn)體系的薄弱環(huán)節(jié),，大力發(fā)展水下、無人等非對稱作戰(zhàn)手段,，著力提升部隊的戰(zhàn)場生存,、縱深滲透和有效打擊能力。

確立“模塊化”裝備研發(fā)采辦新模式

如何在時間緊迫和資源有限的條件下,，以多,、快、好,、省的方式貫徹落實數(shù)量擴張與質(zhì)量建軍并行發(fā)展的“非線性”思路,，實現(xiàn)“指數(shù)化”的擴軍目標，是白皮書的最大著力點,。為此,，白皮書沿用了前任海軍作戰(zhàn)部長喬納森·格林納特的理念，確立了“模塊化”的裝備研發(fā)采辦模式,。與工業(yè)化時代船體平臺與負載模塊一體研發(fā),、并行采辦的“集成化”模式相比，“模塊化”模式主張采取船體平臺與負載模塊分開研發(fā),、平行采辦的全新模式,，以有效降低造艦費用成本、縮短負載升級周期,、延長平臺使用壽命,、增大對手追趕難度,，從而順應信息化時代技術更新“指數(shù)化”的發(fā)展趨勢，其要點包括三個方面：

一是全面確立“模塊化”的研發(fā)采辦模式,，一方面效仿平板電腦設計理念,，以電力充足、容量充裕,、統(tǒng)一插口為基本標準,，重點研發(fā)“母艦型”海上通用平臺，以減少生產(chǎn)成本,、縮短造艦周期,，從而“為未來現(xiàn)代化升級預留充分空間”，另一方面則按照“即插即用”理念,，通過不斷更換作戰(zhàn)系統(tǒng),、傳感器、電子戰(zhàn)裝備等模塊負載,，靈活切換平臺功能,，同時將最新技術研發(fā)成果及時融入海上平臺，加快技術研發(fā)成果的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化進程,，以降低升級成本,，拓展任務領域，抵消對手后來居上的優(yōu)勢,，從而牢牢掌控軍備競賽的方向,、速度和節(jié)奏。