央廣網(wǎng)7月5日消息（記者 王明月）從汽車,、自行車、公寓到充電寶,、雨傘、籃球，當下中國的共享經(jīng)濟幾乎無處不在,。共享經(jīng)濟的概念早在上世紀八十年代就存在了,，而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)降低了信息的觸達成本，解決了“最后一公里”的難題,，共享最終能走向規(guī)?；?013年以后,，共享經(jīng)濟真正進入主流商業(yè),；自此，我國共享經(jīng)濟出現(xiàn)了迅猛發(fā)展之勢,。

這一時期,，尤其是“十八大”以后，我國經(jīng)濟處于處于劇烈轉(zhuǎn)型期,，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)對于提高資源利用率,、擴大就業(yè)空間和推動新舊動能的轉(zhuǎn)換具有重要意義。在“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵下,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的支持下，在“包容審慎”的監(jiān)管主張中,，共享經(jīng)濟迎來了前所未有的發(fā)展機遇,。可以說,，伴隨著經(jīng)濟改革的逐步深入,，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展兼具了必然性和可能性。

從“看得見”的改變到“看不見”的改變

早晨上班,，在地鐵口,，掃一掃“摩拜單車”，騎行到公司,；午飯時間,，打開“回家吃飯”APP，選一款可口的私廚家常菜,；下班后,，選擇“滴滴出行”，和附近的人拼車回家,；節(jié)假日,，在“小豬短租”上預(yù)定一間民宿,，享受休閑時光。

當下,，共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透到交通出行,、房屋短租、生活服務(wù),、知識技能等諸多領(lǐng)域,，逐漸改變著人們的生活方式，而這種改變并不局限于“看得見,，摸得著”的方面,。在提高資源利效率、拓展就業(yè)空間,、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等更深入的層面上,，共享經(jīng)濟正發(fā)揮著越來越重要的作用。

小豬短租副總裁潘采夫表示,，共享經(jīng)濟能讓更多的勞動力解放出來,，實現(xiàn)空余時間就業(yè)。以網(wǎng)約車為例,，截至2017年2月,，滴滴平臺上司機注冊總量達到1750萬以上。滴滴平臺上活躍司機有200萬,，人均日收入超過160元,。與此同時，滴滴背后還有數(shù)以千計的軟件和算法工程師,。

2013至2016年間,，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年保持在1300萬人以上，而同一時期,，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,。“過去GDP每增長1%就能夠帶動一百萬人就業(yè),，而如今經(jīng)濟增長速度下降,，就業(yè)率反倒上升?！眹倚畔⒅行男畔⒒芯坎恐魅螐埿录t指出,，其中，分享經(jīng)濟發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用,，新經(jīng)濟的就業(yè)狀態(tài)跟之前有了很大的不同,。

“雙創(chuàng)”氛圍下 共享經(jīng)濟成“資本寵兒”

自2008年金融危機以來，全球市場萎縮,，中國也面臨產(chǎn)能過剩等問題,。隨著經(jīng)濟下行壓力加大,，“去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板”的任務(wù)也更加緊迫,。

共享經(jīng)濟依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能有效減少供求信息的不對稱,，在去產(chǎn)能,、去庫存和降成本等方面具有天然優(yōu)勢。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵下,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的支持下，“滴滴出行”“摩拜單車”“小豬短租”“回家吃飯”等共享經(jīng)濟理念的企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),。

作為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式,，共享經(jīng)濟所蘊含的巨大商機 被敏銳的資本嗅到，受到熱捧,。即便是在“資本寒冬”之中,，共享經(jīng)濟依舊保持著逆勢增長，2016年其融資額同比增長173%,。截至2017年2月17日,，全球獨角獸企業(yè)共有186家，其中中國公司達到42家,，具有典型共享經(jīng)濟屬性的公司則達到了15家,，如滴滴出行、陸金所,、新美大等,。

張新紅預(yù)測，未來共享經(jīng)濟年均增長率將達到40%,，2020年共享經(jīng)濟交易規(guī)模將占GDP比重達10%以上,，而制造業(yè)、農(nóng)業(yè),、教育和養(yǎng)老四個領(lǐng)域或?qū)⒊蔀楣蚕斫?jīng)濟的新“風口”,。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東認為，考慮到我國當前很多領(lǐng)域的資源配置效率還比較低下,，未來分享經(jīng)濟發(fā)展仍具有廣闊的空間,，尤其是在具有準公共屬性的交通、醫(yī)療,、教育,、住房等領(lǐng)域,。

“包容審慎”監(jiān)管下 共享經(jīng)濟贏成長空間

“共享經(jīng)濟最顯著的地方，在于促進包容性的增長,，而共享經(jīng)濟最有效的監(jiān)管方式,，也許是平臺與政府之間的相互協(xié)作?！薄豆蚕斫?jīng)濟的爆發(fā)》一書的作者,、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授阿魯？薩丹拉徹說,。

共享經(jīng)濟在中國能夠迅猛發(fā)展,，除了平臺自身的完善外，也離不開政府的大力支持,?！笆舜蟆币詠恚h和國家不斷為經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,，為穩(wěn)步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了強有力的保證,。

2016年，“分享經(jīng)濟”第一次被寫入《政府工作報告》,。2017年,，“分享經(jīng)濟”再次被寫入《政府工作報告》，報告提到“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展,，提高社會資源利用效率,，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新,、包容審慎原則,，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則?！?/p>

在“包容審慎”的監(jiān)管原則下,，共享經(jīng)濟獲得了廣闊的成長空間。以網(wǎng)約車為例,，中國是世界上首個網(wǎng)約車合法化的國家,，截至2017年4月24日，已有85個城市出臺了網(wǎng)約車實施細則,，115個城市完成了征求意見,。

滴滴出行CEO柳青表示，中國政府在鼓勵創(chuàng)新,、發(fā)展共享經(jīng)濟方面走在了世界前列,。柳青指出，目前,，滴滴也正同一些地方政府進行政企合作,，雖然在政策落地過程中,，各地出現(xiàn)了一些偏差，但政府積極鼓勵創(chuàng)新,、鼓勵創(chuàng)業(yè),，讓滴滴備受鼓舞。

共享單車ofo創(chuàng)始人戴威也表示,，共享單車的發(fā)展,，得益于中國經(jīng)濟開放、包容的大背景,，“如果沒有良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，我們這些企業(yè)就不會出現(xiàn),，更不會發(fā)展到現(xiàn)在?！?/p>

清華公共管理學(xué)院院長薛瀾認為,，用傳統(tǒng)的方式進行“規(guī)制”往往會扼殺掉新的商業(yè)模式，對于新的技術(shù)和新業(yè)態(tài),，政府應(yīng)在監(jiān)管中引入適應(yīng)性治理,。

近日，國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進共享經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性意見》,，其中明確表示要避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),，破除行業(yè)壁壘和地域限制。

在剛剛結(jié)束的2017年夏季達沃斯論壇上,，李克強總理表示,，我們對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,，比如像電子商務(wù)、移動支付,、共享單車,，都實行包容審慎監(jiān)管方式，促進了其健康發(fā)展,。

政府的“放管服”,、包容審慎的監(jiān)管都為新舊動能的轉(zhuǎn)換營造了寬松的環(huán)境，在此背景下,，以共享經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟,，將會釋放更大的潛能。

原標題：經(jīng)濟改革五年考：共享經(jīng)濟為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供新路徑