央廣網(wǎng)7月5日消息（記者 王明月）從汽車,、自行車,、公寓到充電寶、雨傘,、籃球,，當(dāng)下中國的共享經(jīng)濟(jì)幾乎無處不在。共享經(jīng)濟(jì)的概念早在上世紀(jì)八十年代就存在了,，而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)降低了信息的觸達(dá)成本,，解決了“最后一公里”的難題，共享最終能走向規(guī)?；?。2013年以后，共享經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入主流商業(yè),；自此,，我國共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了迅猛發(fā)展之勢。

這一時(shí)期,，尤其是“十八大”以后,，我國經(jīng)濟(jì)處于處于劇烈轉(zhuǎn)型期,，共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對于提高資源利用率、擴(kuò)大就業(yè)空間和推動(dòng)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換具有重要意義,。在“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵(lì)下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的支持下,，在“包容審慎”的監(jiān)管主張中,，共享經(jīng)濟(jì)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f,，伴隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展兼具了必然性和可能性,。

從“看得見”的改變到“看不見”的改變

早晨上班,，在地鐵口，掃一掃“摩拜單車”,，騎行到公司,；午飯時(shí)間，打開“回家吃飯”APP,，選一款可口的私廚家常菜,；下班后，選擇“滴滴出行”,，和附近的人拼車回家,；節(jié)假日，在“小豬短租”上預(yù)定一間民宿,，享受休閑時(shí)光,。

當(dāng)下，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到交通出行,、房屋短租,、生活服務(wù)、知識(shí)技能等諸多領(lǐng)域,，逐漸改變著人們的生活方式,，而這種改變并不局限于“看得見，摸得著”的方面,。在提高資源利效率,、拓展就業(yè)空間、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等更深入的層面上,，共享經(jīng)濟(jì)正發(fā)揮著越來越重要的作用。

小豬短租副總裁潘采夫表示,，共享經(jīng)濟(jì)能讓更多的勞動(dòng)力解放出來,，實(shí)現(xiàn)空余時(shí)間就業(yè),。以網(wǎng)約車為例，截至2017年2月,，滴滴平臺(tái)上司機(jī)注冊總量達(dá)到1750萬以上,。滴滴平臺(tái)上活躍司機(jī)有200萬，人均日收入超過160元,。與此同時(shí),，滴滴背后還有數(shù)以千計(jì)的軟件和算法工程師。

2013至2016年間,，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年保持在1300萬人以上,，而同一時(shí)期，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,?！斑^去GDP每增長1%就能夠帶動(dòng)一百萬人就業(yè)，而如今經(jīng)濟(jì)增長速度下降,，就業(yè)率反倒上升,。”國家信息中心信息化研究部主任張新紅指出,，其中,，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，新經(jīng)濟(jì)的就業(yè)狀態(tài)跟之前有了很大的不同,。

“雙創(chuàng)”氛圍下 共享經(jīng)濟(jì)成“資本寵兒”

自2008年金融危機(jī)以來,，全球市場萎縮，中國也面臨產(chǎn)能過剩等問題,。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，“去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板”的任務(wù)也更加緊迫,。

共享經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，能有效減少供求信息的不對稱，在去產(chǎn)能,、去庫存和降成本等方面具有天然優(yōu)勢,。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵(lì)下,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的支持下,，“滴滴出行”“摩拜單車”“小豬短租”“回家吃飯”等共享經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。

作為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式,，共享經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的巨大商機(jī) 被敏銳的資本嗅到,，受到熱捧,。即便是在“資本寒冬”之中，共享經(jīng)濟(jì)依舊保持著逆勢增長,，2016年其融資額同比增長173%,。截至2017年2月17日，全球獨(dú)角獸企業(yè)共有186家,，其中中國公司達(dá)到42家,，具有典型共享經(jīng)濟(jì)屬性的公司則達(dá)到了15家，如滴滴出行,、陸金所,、新美大等。

張新紅預(yù)測,，未來共享經(jīng)濟(jì)年均增長率將達(dá)到40%,，2020年共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模將占GDP比重達(dá)10%以上，而制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、教育和養(yǎng)老四個(gè)領(lǐng)域或?qū)⒊蔀楣蚕斫?jīng)濟(jì)的新“風(fēng)口”。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東認(rèn)為,，考慮到我國當(dāng)前很多領(lǐng)域的資源配置效率還比較低下,，未來分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有廣闊的空間，尤其是在具有準(zhǔn)公共屬性的交通,、醫(yī)療,、教育、住房等領(lǐng)域,。

“包容審慎”監(jiān)管下 共享經(jīng)濟(jì)贏成長空間

“共享經(jīng)濟(jì)最顯著的地方,，在于促進(jìn)包容性的增長，而共享經(jīng)濟(jì)最有效的監(jiān)管方式,，也許是平臺(tái)與政府之間的相互協(xié)作,。”《共享經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)》一書的作者,、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授阿魯,？薩丹拉徹說。

共享經(jīng)濟(jì)在中國能夠迅猛發(fā)展,，除了平臺(tái)自身的完善外,，也離不開政府的大力支持?！笆舜蟆币詠?，黨和國家不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的保證,。

2016年,，“分享經(jīng)濟(jì)”第一次被寫入《政府工作報(bào)告》,。2017年，“分享經(jīng)濟(jì)”再次被寫入《政府工作報(bào)告》,，報(bào)告提到“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率,，便利人民群眾生活,。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則,，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則,。”

在“包容審慎”的監(jiān)管原則下,，共享經(jīng)濟(jì)獲得了廣闊的成長空間,。以網(wǎng)約車為例，中國是世界上首個(gè)網(wǎng)約車合法化的國家,，截至2017年4月24日,，已有85個(gè)城市出臺(tái)了網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則，115個(gè)城市完成了征求意見,。

滴滴出行CEO柳青表示,，中國政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)方面走在了世界前列,。柳青指出,，目前，滴滴也正同一些地方政府進(jìn)行政企合作,，雖然在政策落地過程中,，各地出現(xiàn)了一些偏差，但政府積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),，讓滴滴備受鼓舞。

共享單車ofo創(chuàng)始人戴威也表示,，共享單車的發(fā)展,，得益于中國經(jīng)濟(jì)開放、包容的大背景,，“如果沒有良好的創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我們這些企業(yè)就不會(huì)出現(xiàn),，更不會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在,。”

清華公共管理學(xué)院院長薛瀾認(rèn)為,，用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行“規(guī)制”往往會(huì)扼殺掉新的商業(yè)模式,，對于新的技術(shù)和新業(yè)態(tài),，政府應(yīng)在監(jiān)管中引入適應(yīng)性治理。

近日,，國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》,，其中明確表示要避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制,。

在剛剛結(jié)束的2017年夏季達(dá)沃斯論壇上,，李克強(qiáng)總理表示，我們對新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，比如像電子商務(wù),、移動(dòng)支付,、共享單車，都實(shí)行包容審慎監(jiān)管方式,，促進(jìn)了其健康發(fā)展,。

政府的“放管服”、包容審慎的監(jiān)管都為新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換營造了寬松的環(huán)境,，在此背景下,，以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)，將會(huì)釋放更大的潛能,。

原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)改革五年考：共享經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新路徑