桂林森林覆蓋率高、降雨豐沛,、氣候濕潤,、空氣清新,,是國家環(huán)境保護(hù)模范城市和全國綠化模范城市。
桂林科技文化發(fā)展水平較為突出,。2011年,,擁有普通高校9所,專任教師6227人,,在校生14.5萬人,;擁有科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)14個(gè),,全年組織科技立項(xiàng)585項(xiàng),,其中國家級(jí)186項(xiàng);專業(yè)文藝團(tuán)體17個(gè),;縣級(jí)以上公共圖書館13個(gè),,藏書387萬冊(cè)。這些指標(biāo),,在全國同類城市中是相當(dāng)突出的,。
桂林是我國最早對(duì)外開放的城市之一,有較高的國際知名度,。
提高桂林國際旅游勝地的核心競(jìng)爭力,,必須圍繞著這座城市的上述特質(zhì)來思考,并在此基礎(chǔ)上開展戰(zhàn)略謀劃,。城市發(fā)展定位,,必須以此為依據(jù),才能有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,最大限度回避劣勢(shì),,從而全面提升未來的競(jìng)爭能力。在這種基礎(chǔ)上建立的競(jìng)爭力,,才是不可能被復(fù)制的,。在這種基礎(chǔ)上形成的競(jìng)爭力,說到底就是文化的競(jìng)爭力,,或者說是競(jìng)爭力的文化體現(xiàn),。國務(wù)院提出要建設(shè)桂林國際旅游勝地,正是基于這樣的城市特質(zhì)考慮,。我們?cè)诰幹啤兑?guī)劃綱要》的過程中,,也正是按照對(duì)這座城市特質(zhì)的理解來進(jìn)行謀篇布局的。未來幾年,,是實(shí)施《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵時(shí)期,,能否全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略定位,順利完成《規(guī)劃綱要》制定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》擬定的發(fā)展目標(biāo),,一個(gè)很重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)就是:我們是否通過幾年的建設(shè)發(fā)展,,基本形成這座城市的核心競(jìng)爭力。
四,、桂林競(jìng)爭力劣勢(shì)
在把握桂林核心競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)條件的同時(shí),,也要清醒地了解桂林競(jìng)爭力的劣勢(shì)所在,才能在城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)中回避劣勢(shì),,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
桂林的競(jìng)爭力劣勢(shì)主要表現(xiàn)在:
(一)城鎮(zhèn)化水平低
2011年末,,全市總?cè)丝诩s522萬,,城鎮(zhèn)化率為23.6%,遠(yuǎn)低于全國51.3%和全區(qū)37.4%的水平,,在聚合產(chǎn)業(yè)要素和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上顯得有些力不從心,。從保持城市的傳統(tǒng)文化形態(tài)和環(huán)境品質(zhì)來說,城市規(guī)模不大,、城市化水平不高也可以理解為是一種后發(fā)優(yōu)勢(shì),。
(二)經(jīng)濟(jì)總量不大
桂林2011年的地區(qū)生產(chǎn)總值為1336億元,人均2.56萬元,,遠(yuǎn)低于全國人均3.5萬元的水平,,這些年來,臨桂(國務(wù)院已于2013年元月批復(fù)臨桂縣撤縣設(shè)區(qū),,并入桂林市區(qū)),、靈川、永福,、荔浦,、興安等縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展盤子中所占的比重在逐年提升,,桂林市區(qū)的經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)能力相對(duì)更顯薄弱,。由于經(jīng)濟(jì)盤子小,加之自然資源和環(huán)境需要嚴(yán)格保護(hù),,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、吸引社會(huì)和境外投資、發(fā)展會(huì)展旅游等方面力量不足,。