提升國(guó)家法治化。國(guó)家治理水平取決于法制度供給能力和法制度執(zhí)行能力,。國(guó)家治理的任務(wù)之一就是整體上降低或控制國(guó)家成本,。國(guó)家成本應(yīng)該包括系統(tǒng)成本,、維護(hù)成本,、運(yùn)行成本。一般的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果公權(quán)力的公信力比較高，或國(guó)家的法治水平比較高,，政府有效守法護(hù)法，百姓自覺(jué)遵紀(jì)守法,，那么,，國(guó)家的運(yùn)行成本相對(duì)就會(huì)低，相反就會(huì)高,。所以,，國(guó)家的成本很大程度上取決于國(guó)家的法治水平。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯示,，全國(guó)統(tǒng)一的公民身份信息平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)統(tǒng)一的金融,、工商、稅務(wù),、交通,、質(zhì)檢、環(huán)保等信用信息平臺(tái)建設(shè)是至關(guān)重要的,。以此為參照,，中國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。

推動(dòng)社會(huì)自治化,。國(guó)家治理水平依賴于制度供給能力，但現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,，政府并不是制度和規(guī)則的唯一供給者,。對(duì)于社會(huì)基層的許多公共事務(wù)、公共服務(wù)和公共物品而言,，社區(qū)平臺(tái),、社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)等各類(lèi)不同的社會(huì)主體所提供的制度供給和管理規(guī)則也是必要的,。在主要通過(guò)黨的組織和政府機(jī)構(gòu)來(lái)提供統(tǒng)一的制度和服務(wù)的同時(shí),，面對(duì)日益增長(zhǎng)的多元化社會(huì)需求，如何本著“公共事務(wù)公共治理”的精神,，讓政府,、社團(tuán)、社區(qū),、企業(yè),、個(gè)人等所有利益相關(guān)者共同參與、協(xié)同行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)良性互動(dòng),、協(xié)同治理的狀態(tài),，這也是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化面臨的重要課題。（作者為北京大學(xué)教授）