職稱制度改革的“最后一公里”“落地”比較復(fù)雜,它并非只是打破平均主義,、以職稱工資作杠桿撬動教師的積極性那么簡單,。要想更全面地了解情況,筆者建議大家到基層去“四看”:一看學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有多少沒有評上高級職稱,;二看評選的全過程,;三看已經(jīng)評上了高級職稱的人在想什么;四看沒有評上的人在干什么,。
在基層學(xué)校,,“行政職務(wù)”和“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”的交集相當(dāng)大,幾乎沒有幾個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不是高級職稱的,。如果說他們是教育教學(xué)的管理者,、領(lǐng)頭雁,評上高級職稱是大概率事件,,那么壓根兒不上講臺的總務(wù)副校長,、學(xué)校會計(jì)甚至食堂司務(wù)長,卻比很多一線教師早一步評上了高級職稱,,又作何解釋呢,?高校有獨(dú)立的“學(xué)術(shù)委員會”評審教師職稱,可中小學(xué)哪有“學(xué)術(shù)委員會”呀,,壟斷這一職能的是權(quán)力無邊的“校委會”,。
再來看看高級職稱的評選過程。
2005~2008年,,據(jù)說H省具有高級職稱教師的比例沒有達(dá)到國家要求,,所以每年分到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高級職稱指標(biāo)往往有七八個,要求不太嚴(yán),,淘汰率較低,,當(dāng)時(shí)很多基本夠條件的教師很容易地評上了高級——如此“放水”的結(jié)果,不僅造成高級職稱的含金量降低,,更造成了后來的“評職難”,。2009年開始H省政策收緊,每年分到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高級職稱指標(biāo)只有一兩個,。
前些年,,據(jù)說人事部門留有高級職稱的計(jì)劃外“指標(biāo)”,當(dāng)時(shí)的確有一些不夠格的“關(guān)系戶”由此捷徑評上了高級職稱。這令很多教師心寒,。好在這種搞法后來被堅(jiān)決叫停,,并規(guī)定必須將評審過程全程公示,接受群眾監(jiān)督,。
可還是有陽光照不到的地方,。上有政策下有對策,比如“蘿卜招聘”——用障眼法改變上級的評審標(biāo)準(zhǔn)而為個別人量身定制標(biāo)準(zhǔn),;比如“暗度陳倉”——分班時(shí)名義上是平行班,,卻私下將優(yōu)質(zhì)生源集中在內(nèi)定人員所任班級,以保證其“教學(xué)效果”遙遙領(lǐng)先……那些埋頭苦干的老實(shí)人找誰評理去,?只能一聲嘆息,。
好不容易從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭中勝出,材料被交到市里了(評審權(quán)在地級市),,還要趕緊輾轉(zhuǎn)求人去“溝通”市里的評委,,否則,一切努力都將付諸東流,。評委們?nèi)绾未_定最終名單,,我們不得而知,但有一點(diǎn)可以肯定:從未見他們?yōu)榱私馍陥?bào)人的情況而來學(xué)校聽課,、調(diào)查,、座談。如果他們僅憑審閱申報(bào)材料就能選出對的,、淘汰不合格的,,那也太神了吧?
再來看已經(jīng)評上了高級職稱的人,。堅(jiān)持挑重?fù)?dān),、扛大梁、搞課題,、帶徒弟的并不多,,相當(dāng)一部分在爭取教“副課”、少教課,,比如數(shù)學(xué)高級教師去教美術(shù),。反正高級已經(jīng)評了,工資也加上去了,,還有必要那么拼嗎,?
夠格而沒有評上高級的教師,有的多次申報(bào)又多次被淘汰,,終于放棄,;有的自知沒有競爭力,根本不去報(bào)名;有的還在苦苦掙扎,,在校就逼著學(xué)生進(jìn)行應(yīng)試訓(xùn)練,,在家就寫論文,、準(zhǔn)備計(jì)算機(jī)考試……對這些教師來說,,身邊那些水平、能力,、敬業(yè)精神都不如自己的“高級教師”的工資更具明顯優(yōu)勢,,也許是激勵,但也許是挫傷,。
買了房子的希望房價(jià)繼續(xù)漲,,沒買房子的希望房價(jià)下跌。同樣道理,,評上了高級的希望保留職稱制度,,沒評上高級的希望取消職稱制度。有些人批評平均主義,,卻可能不知道很多教師在無奈地面對現(xiàn)實(shí)時(shí)寧要平均主義,,也不要那種“袖筒主義”遮掩下的職稱制度。
我們當(dāng)然希望職稱制度改革能促使中小學(xué)教師下班以后讀書,、研究,、撰寫教育教學(xué)反思。但現(xiàn)實(shí)情況是,,甭說下班時(shí)間,,有些已經(jīng)評上了高級的和評高級無望的教師在上班時(shí)間偷偷地去搓麻將、打撲克,。說好了的職稱制度的激勵作用呢,?
至于評“正高”,基層學(xué)校只聽樓梯響,,不見人下來,。若真等到政策落地的那一天,恐怕有些人不僅不怕在照妖鏡下現(xiàn)了原形,,還會又削尖了腦袋捷足先登呢,!
經(jīng)是好經(jīng),就怕和尚嘴歪,。因此,,基層教師有幾點(diǎn)希望:
一是希望職稱評定去行政化,不要讓裁判員去當(dāng)運(yùn)動員,,高級教師應(yīng)更多來自一線教師而非行政管理人員,。
二是希望加強(qiáng)對評審過程的監(jiān)督,陽光操作,公正公平,,對以權(quán)謀私,、暗箱操作者嚴(yán)肅追責(zé)。
三是希望嘗試高級職稱任期制,,任職期滿重新評審,。畢竟,養(yǎng)懶人的制度不是好制度,。
(作者為湖北省廣水市武勝關(guān)中學(xué)教師)