司法部于今年7月發(fā)布了《十三五全國司法行政信息化發(fā)展規(guī)劃》,對司法行政信息化建設(shè)工作進(jìn)行部署,。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺是公共法律服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新升級的重要手段,,是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的有效載體。為貫徹落實《規(guī)劃》,,充分發(fā)揮公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺在信息化建設(shè)中的作用,,《意見》將“加強(qiáng)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)”作為一項重要內(nèi)容,,就網(wǎng)絡(luò)平臺總體架構(gòu),、功能和建設(shè)模式等作出規(guī)定。
問:《意見》就公共法律服務(wù)平臺的規(guī)范化建設(shè)作出了哪些規(guī)定,?
答:為滿足群眾法律需求,,公共法律服務(wù)平臺不僅要為群眾提供綜合性、多層次的法律服務(wù),,還要保證法律服務(wù)質(zhì)量,。《意見》著眼于提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),,堅持服務(wù)場所設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量效果提升并重的思路,,從四個方面提出推進(jìn)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施,,促進(jìn)提高法律服務(wù)水平,。
第一,完善服務(wù)規(guī)范,??紤]到平臺提供的服務(wù)整合了進(jìn)駐業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有工作職責(zé),《意見》提出對公共法律服務(wù)中具有重復(fù)性和共同執(zhí)行的服務(wù)和管理內(nèi)容,,統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范,,明確辦理流程,做到權(quán)責(zé)清晰,、規(guī)程明確。第二,,健全管理運(yùn)行機(jī)制,。考慮到整合司法行政系統(tǒng)內(nèi)部資源和已有平臺,,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,,《意見》提出加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺之間的銜接配合,,發(fā)揮好公共法律服務(wù)中心的綜合性指揮平臺作用,強(qiáng)化公共法律服務(wù)中心和服務(wù)站與法律援助機(jī)構(gòu),、法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解組織等機(jī)構(gòu)的工作銜接,促進(jìn)平臺高效運(yùn)轉(zhuǎn),。第三,強(qiáng)化平臺工作力量,。為適應(yīng)平臺服務(wù)職責(zé)需求,,《意見》從抽調(diào)選派司法行政機(jī)關(guān)在編人員、政府購買服務(wù),、發(fā)展志愿服務(wù)等方面提出多種方式充實工作力量,,多渠道解決基層法律服務(wù)力量短缺問題;同時,,通過組建省市級法律專家?guī)臁⒓哟蠼逃嘤?xùn)力度等方式,,提高法律服務(wù)人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),。第四,,加強(qiáng)評估考核?!兑庖姟诽岢鲆皇墙⑵脚_建設(shè)綜合評價機(jī)制,,從基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備,、業(yè)務(wù)開展等方面,,制定量化的考評指標(biāo)及獎懲標(biāo)準(zhǔn),并就考核項目的重點(diǎn)內(nèi)容作出規(guī)定,;二是建立服務(wù)質(zhì)量評價制度,,由服務(wù)對象對工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率,、政策和業(yè)務(wù)水平等作出評價,,探索第三方評價機(jī)制,將評價結(jié)果作為對部門和服務(wù)人員考核評價的依據(jù),,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效服務(wù),;三是加強(qiáng)績效考評,通過網(wǎng)絡(luò),、媒體或書面形式定期通報平臺建設(shè)考評結(jié)果并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。