四,、關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織如何統(tǒng)籌使用財(cái)政資金和黨費(fèi)開展黨建活動(dòng)

《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,，“機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，保障工作需要”,?！蛾P(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》明確,，“黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充”。因此,，財(cái)政資金和黨費(fèi)都是機(jī)關(guān)基層黨組織開展黨建活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源,。機(jī)關(guān)基層黨組織開展黨建活動(dòng)，應(yīng)按要求編制計(jì)劃,，列明經(jīng)費(fèi)列支渠道,，報(bào)單位機(jī)關(guān)黨委審核。其中,，財(cái)政資金原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支,，控制在財(cái)務(wù)部門核定的公用經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)；黨費(fèi)由基層黨組織根據(jù)黨費(fèi)使用有關(guān)規(guī)定列支,。

　　五,、關(guān)于《辦法》加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的主要措施

一是加強(qiáng)計(jì)劃管理?！掇k法》要求,，建立黨建活動(dòng)計(jì)劃編制和審批制度，加強(qiáng)源頭控制,。黨建活動(dòng)計(jì)劃要報(bào)本單位黨組（黨委）會(huì)議批準(zhǔn),，并報(bào)中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委備案,。

二是嚴(yán)格規(guī)定黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)組織方式。明確黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是基層黨組織開展黨建活動(dòng)發(fā)生的直接支出,，不能發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助,，包括交通補(bǔ)助和伙食補(bǔ)助,。開展黨建活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨員的主體作用,，必須自行組織,，充分利用本地條件，盡量安排集體出行,。到常駐地以外開展黨建活動(dòng),，原則上每?jī)赡瓴怀^一次，一般不得乘坐飛機(jī),。

三是對(duì)活動(dòng)內(nèi)容,、地點(diǎn)、用餐等做出限制性規(guī)定,，即“八個(gè)嚴(yán)禁”,。包括嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁到黨中央,、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨建活動(dòng),；嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng),；嚴(yán)禁購置電腦,、復(fù)印機(jī)、打印機(jī),、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動(dòng)無關(guān)的其他費(fèi)用,；嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助,；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動(dòng)費(fèi)用,。　　六,、關(guān)于《辦法》如何具體實(shí)施

《辦法》的制定出臺(tái)是財(cái)政部,、中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國家機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨建工作和預(yù)算管理的一項(xiàng)重要舉措,，三部門將積極做好《辦法》的解釋宣傳和組織實(shí)施工作,。中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國家機(jī)關(guān)工委將加強(qiáng)對(duì)各單位機(jī)關(guān)黨委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位合理編制黨建活動(dòng)計(jì)劃,，做好黨建活動(dòng)計(jì)劃備案管理,。各單位應(yīng)當(dāng)按照本《辦法》，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,，制定本單位基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的具體規(guī)定,。