對于本市醫(yī)療機構(gòu)依法獲得制劑文號的特色制劑,,可申請在本市醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用,,促進醫(yī)院臨床用藥研發(fā),,實現(xiàn)資源共享,;零售藥店可以不增加中藥飲片的經(jīng)營范圍而銷售藥食同源的以及滋補類的單方中藥材及其加工品,。
六,、扶持醫(yī)療器械物流發(fā)展
對于醫(yī)療機構(gòu)需要的醫(yī)用磁共振,、醫(yī)用高能射線等大型醫(yī)療器材設(shè)備,,鼓勵融資租賃經(jīng)營企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作,,以滿足醫(yī)療機構(gòu)的臨床需要,;符合條件且有余力的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)可以為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供第三方貯存、配送等物流服務(wù),。
七,、改進食品藥品監(jiān)管方式
以實施“雙隨機一公開”為抓手,實行風險管理和全程控制,,落實寬進嚴管措施,。制定雙隨機檢查事項清單、執(zhí)法檢查表,、企業(yè)名錄庫,、執(zhí)法人員名錄庫和雙隨機檢查實施細則,并按規(guī)定公開雙隨機檢查結(jié)果,,加強獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管,,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任。
八,、率先實施“處罰到人”制度
根據(jù)國家食品藥品安全“十三五”規(guī)劃和國家食藥總局“推動出臺食品安全違法行為處罰到人的法律措施”的要求,,適時出臺并實施《關(guān)于對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生違法行為落實處罰到自然人的規(guī)定》,對企業(yè)違法行為的責任追究,,既要處罰違法企業(yè),,也要追究故意違法的企業(yè)負責人和直接責任人的法律責任,綜合運用申誡罰、財產(chǎn)罰,、資格罰和人身罰等行政處罰,,完善行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作機制,以嚴厲打擊制假售假行為,,維護公平競爭的市場秩序,。
九、深入推進包容式監(jiān)管,,嚴格執(zhí)行“三步式執(zhí)法”
對企業(yè)負責人廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育,,對當事人輕微違法行為依法可以改正的先行責令改正,對當事人拒不改正的違法行為和非輕微違法行為,,應(yīng)當給予行政處罰的,,力求合理裁量,做到過罰相當,。建立健全行政處罰裁量基準制度,,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)。
十,、積極支持企業(yè)開展國內(nèi)外交流合作
借助國家“一帶一路”倡議,,鼓勵企業(yè)走出去開拓國際市場,并將海外科學(xué)家和研發(fā)團隊請進來,,參與我市食品藥品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,。積極為我市食品藥品生產(chǎn)企業(yè)與國外同類企業(yè)牽線搭橋,支持外地企業(yè)在漢設(shè)立生產(chǎn)基地,、倉儲基地,。支持我市開發(fā)區(qū)、功能區(qū)與鄰近區(qū)域開展食品藥品產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作,。
本規(guī)定由市食品藥品監(jiān)管局負責解釋,自2017年7月1日起施行,,有效期5年,。