“區(qū)縣級(jí)政府沒有制定法律的權(quán)利,目前針對(duì)一些失信行為找不到相應(yīng)的法律依據(jù)進(jìn)行懲戒。為消除這個(gè)痛點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的建立,我們以國(guó)家各部委聯(lián)合簽署的備忘錄為依據(jù),主要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行為主,對(duì)不同類別的失信主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒,也就是國(guó)家簽署一個(gè)聯(lián)合備忘錄,我們就執(zhí)行一類失信主體的聯(lián)合懲戒,。例如市民李先生,因?yàn)榫懿宦男幸焉У姆闪x務(wù)成為失信被執(zhí)行人,被‘誠(chéng)信天下’信用云平臺(tái)自動(dòng)判定為失信居民,他的很多社會(huì)活動(dòng)已經(jīng)受到聯(lián)合懲戒參與單位,、部門的限制,受到聯(lián)合懲戒,。”白云區(qū)人民法院黨組書記,、院長(zhǎng)馮清明說,。

近年來,白云區(qū)法院著力構(gòu)建完善“失信被執(zhí)行人”黑名單制度,2015年至今,白云區(qū)法院共發(fā)布“失信被執(zhí)行人”黑名單234例。區(qū)法院與區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通,在便利被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控的基礎(chǔ)上,對(duì)失信被執(zhí)行人等失信主體采取了貸款融資等限制,。同時(shí)與區(qū)公安分局,、區(qū)司法局、區(qū)電視臺(tái),、區(qū)民政局等部門互相支持,聯(lián)合開展對(duì)失信被執(zhí)行人的強(qiáng)制執(zhí)行工作,懲戒了在市,、區(qū)具有重大社會(huì)影響的失信被執(zhí)行人逾30人,協(xié)力提升了區(qū)誠(chéng)信意識(shí)和氛圍。區(qū)法院還與區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)聯(lián)合開展了人大代表,、政協(xié)委員失信狀況審查工作,剝奪了部分代表、委員的資格,。

失信被執(zhí)行人等失信主體,將限制作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),限制設(shè)立融資性擔(dān)保公司,、保險(xiǎn)公司,限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn),、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)等民商事行為,。限制其擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,不得參加文明單位評(píng)選,、不得參加道德模范評(píng)選,并對(duì)已經(jīng)取得的榮譽(yù)稱號(hào)予以撤銷,限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥,、高鐵,限制子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校,限制出境,對(duì)被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決,、裁定,情形嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任等。其信息還將通過最高人民法院網(wǎng)站,、企業(yè)信用網(wǎng),、失信主體住所地等媒介公布。

目前,白云區(qū)已開展對(duì)第1類失信主體的聯(lián)合懲戒工作,由區(qū)法院牽頭,55家單位共同參與,擬定了44條懲戒措施,由白云區(qū)委,、區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于支持區(qū)人民法院基本解決執(zhí)行難實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合實(shí)施,加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),構(gòu)建出了一處失信,、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機(jī)制,。2017年,白云區(qū)法院共發(fā)布了2期失信被執(zhí)行人名單,共計(jì)32人,在聯(lián)合懲戒的限制下,14人已還清賬目,。

“在當(dāng)前的社會(huì)生活與各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,商業(yè)欺詐、制假售假,、偷稅漏稅等失信行為屢禁不止,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重不良影響,導(dǎo)致這種局面的一個(gè)重要原因就是失信成本偏低,聯(lián)合懲戒力度不夠,。同時(shí),許多守信行為得不到及時(shí)的肯定和激勵(lì),導(dǎo)致了誠(chéng)實(shí)守信的自覺性不高,整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信氛圍不濃,信用意識(shí)淡薄等問題。今后我們還要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與‘大數(shù)據(jù)+大誠(chéng)信’建設(shè),為星級(jí)誠(chéng)信居民提供更多,、更加優(yōu)質(zhì)的聯(lián)合激勵(lì)政策,對(duì)失信人員采取更嚴(yán)格的聯(lián)合懲戒措施,讓誠(chéng)信者獲得感更強(qiáng),幸福感更高,讓失信者真正的寸步難行,。”白云區(qū)委常委,、宣傳部長(zhǎng),、白云區(qū)“誠(chéng)信森林”建設(shè)工作指揮部副指揮長(zhǎng)周炳坤說

下一步,白云區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+大誠(chéng)信”工程建設(shè),加快形成政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信,、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信的良好生態(tài)環(huán)境,灌溉“誠(chéng)信森林”,讓誠(chéng)信生態(tài)樹茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂,。