2017年6月15日,中共湖南省委法治湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湖南省司法廳以湘法治辦[2017]10號(hào)文件形式向該省各市州和中央在湘各單位,、各高校,、省屬新聞媒體發(fā)布2016年度湖南省最具影響力的法治人物暨法治事件評(píng)選結(jié)果,,該省陽(yáng)光老齡事業(yè)發(fā)展中心主任吳樺源被評(píng)為“2016年度湖南省最具影響力的法治人物”,,并名列前三名,。
該省法治湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省司法廳從去年底開(kāi)始要求全省廣泛推薦候選人,。今年3月,在該省各地推薦的人員中,,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格綜合歸納,、分析對(duì)比,、調(diào)查了解后,,確定20名候選人,,吳樺源被列入候選人之一。候選人確定后,,在《湖南日?qǐng)?bào)》等全省主流媒體上進(jìn)行公示,并組織各大媒體宣傳其事跡和號(hào)召社會(huì)參與投票,。今年6月16日,,經(jīng)評(píng)委會(huì)的專(zhuān)家,、學(xué)者無(wú)記名投票,吳樺源高票當(dāng)選,。
敬老,,他用行動(dòng)詮釋內(nèi)涵
從一家中央媒體退下來(lái),,一直關(guān)注人口老齡化問(wèn)題的吳樺源面對(duì)媒體說(shuō):“1996年,湖南進(jìn)入人口老齡化社會(huì),,比全國(guó)提前3年,,人口老齡化發(fā)展速度快于全國(guó)平均水平,,截至2015年底,,全省60歲以上的老年人超過(guò)1160萬(wàn),占常住人口總數(shù)的17%以上,。面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì),,需要政府,、社會(huì),、家庭和個(gè)人共同積極應(yīng)對(duì),創(chuàng)建一家涉老社會(huì)組織,,推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展恰逢其時(shí),?!?/p>
吳樺源與幾位朋友反復(fù)探討,,一致認(rèn)為有必要依法成立機(jī)構(gòu),,配合政府在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)上合法發(fā)力,。吳樺源個(gè)人出資50萬(wàn)元,,向省民政廳申請(qǐng)登記“湖南省陽(yáng)光老齡事業(yè)發(fā)展中心”。
2015年4月,,湖南省陽(yáng)光老齡事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)運(yùn)而生,開(kāi)展涉老法律,、法規(guī),、政策研究,、咨詢(xún)服務(wù)及相關(guān)公益活動(dòng)。5月,,吳樺源向省新聞出版廣電局申請(qǐng)內(nèi)部刊物《老齡事業(yè)動(dòng)態(tài)》,隨后又申請(qǐng)登記《湖南老齡事業(yè)網(wǎng)》,。
為老,他用法律幫助維權(quán)
2015年7月的一天清晨,,湖南某市5位老同志到了湖南省陽(yáng)光老齡事業(yè)發(fā)展中心,。見(jiàn)到吳樺源,,五位老人手拿《老齡事業(yè)動(dòng)態(tài)》內(nèi)刊在其面前泣訴著……
吳樺源將五位老人扶起請(qǐng)進(jìn)辦公室問(wèn)其原委:2013年,,該市某區(qū)以公建民營(yíng)方式興建一家養(yǎng)老服務(wù)中心,所有證照已全部辦齊,,同時(shí)花去1000多萬(wàn)元做好了周邊綠化等輔助性工作,。
2015年3月,,該市大規(guī)委會(huì)上此項(xiàng)目以城市擴(kuò)容調(diào)規(guī)為由被否決,,幾位老人向他求助,。吳樺源見(jiàn)到一堆資料,,聽(tīng)到五位老人的傾訴后吃完早餐便駕車(chē)趕赴該市著手解決問(wèn)題,。
7月14日,,該市主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取吳樺源的法律解讀后,,率各職能部門(mén)到該區(qū)就養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,,7月28日,,該市大規(guī)委再次開(kāi)會(huì)審議此項(xiàng)目時(shí)恢復(fù)了2013年的規(guī)劃,。幾年來(lái),,類(lèi)似這樣為老年人群體代言的善行不勝枚舉,如為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)維權(quán),,為抗戰(zhàn)老兵找養(yǎng)老單位,,送拾荒,、撿垃圾的老年人去救助站等,。他的努力也讓湖南的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)萌發(fā)著希望……
2015年9月25日,,吳樺源參與調(diào)研的《湖南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法)辦法》經(jīng)省人大常委會(huì)正式通過(guò)。
2016年,,在全省為期一年的普法宣傳教育活動(dòng)中,吳樺源主辦的《老齡事業(yè)動(dòng)態(tài)》內(nèi)刊和《湖南老齡事業(yè)網(wǎng)》被列為重要宣傳平臺(tái),。同年,,省新聞出版廣電局評(píng)價(jià)《老齡事業(yè)動(dòng)態(tài)》內(nèi)刊:“它應(yīng)該成為老齡人的益友,,是受政府有關(guān)部門(mén)關(guān)注,養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有關(guān)人員關(guān)心的有較大參考價(jià)值的內(nèi)部資料,?!?/p>
他還根據(jù)立法調(diào)研時(shí)掌握的湖南居家養(yǎng)老和小區(qū)養(yǎng)老新模式等情況,,撰寫(xiě)長(zhǎng)篇通訊在《人民日?qǐng)?bào)?海外版》發(fā)表,,引起17個(gè)國(guó)家駐華大使館,、領(lǐng)事館的高度關(guān)注,,并被全國(guó)老齡辦評(píng)為“2015年度好新聞三等獎(jiǎng)”。
愛(ài)老,,他依法促推政策落地
聊起養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),吳樺源有說(shuō)不完的話(huà),,對(duì)行業(yè)相關(guān)情況的了解非常全面,。他說(shuō),聯(lián)合國(guó)世界人口組織公布,,到2020年,,我國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億,全世界每4個(gè)年滿(mǎn)60歲以上的老年人,,其中就有一個(gè)是中國(guó)人,。專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2050年,,中國(guó)將有三分之一以上的人口超過(guò)60歲,,屆時(shí),中國(guó)在全世界將成為人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一,。
目前,,湖南省老年人口超過(guò)100萬(wàn)的地區(qū)就有衡陽(yáng)市,、常德市,、邵陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市,,其中常德市60歲以上的老年人占常住人口比例超過(guò)20%,長(zhǎng)沙市每天增加200名年滿(mǎn)60周歲的老年人,。這些數(shù)字在吳樺源的腦海里如此清晰,也時(shí)刻提醒他不忘初衷,,一心為養(yǎng)老事業(yè)奔走。
2014年,,《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)。2015年底,,吳樺源在基層走訪(fǎng)時(shí)了解到很多地方政府未按省政府文件要求出臺(tái)養(yǎng)老政策后,感到有必要發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)地方政府落實(shí)有關(guān)政策,。2016年,他根據(jù)《國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定,,自費(fèi)向全省14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)政府以特快專(zhuān)遞方式發(fā)出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),。
該省民政廳,、省老齡辦兩天內(nèi)向各市州,、縣市區(qū)下發(fā)三份公函,,要求各地依法依規(guī)答復(fù)。在法定時(shí)間里,,各市州和縣市區(qū)政府均回函,由此促成80%未出臺(tái)政策的市縣區(qū)政府制訂印發(fā)了養(yǎng)老政策,,有效推動(dòng)了湖南各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策的落地,。(周欣蕾)