【“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育】

“村東頭有衛(wèi)生死角,，趕緊讓保潔員清理,?！薄斑@個(gè)月黨員活動(dòng)日方案定好了嗎,？”早上7點(diǎn)半剛過(guò),，山東省榮成市嶗山街道機(jī)關(guān)干部董久軍已經(jīng)在所分包的村忙活開(kāi)了,。擱在兩年前,，他卻清閑得很：到村里遛一遛,、看一看,，一天工作就基本結(jié)束了,。變化出現(xiàn)在2016年年初，榮成在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中打出了一記重拳——推行基層干部管理考評(píng)體系,，把對(duì)干部的考核由定性分析變?yōu)椤岸ㄐ?定量”分析結(jié)合,，由年度考核變?yōu)榻?jīng)常性考核，全面激發(fā)干部隊(duì)伍的精氣神,。

向作風(fēng)頑疾開(kāi)刀

陳士波是嶗山街道黨委書(shū)記,，盡管已有20多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)他來(lái)說(shuō),，管好機(jī)關(guān)作風(fēng)不是一件易事,。

“就拿上班遲到早退來(lái)說(shuō)吧，一些家住市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，早上來(lái)得晚,、下午走得早，群眾來(lái)辦事還得掐點(diǎn)兒算,。我們大會(huì)小會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)紀(jì)律,，可往往是盯得緊一點(diǎn)就相對(duì)規(guī)范一陣,，過(guò)段時(shí)間又松了下來(lái)?！闭f(shuō)起這些,，陳士波透著無(wú)奈。

陳士波的困擾不是個(gè)別現(xiàn)象,。為根治機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾,，2015年下半年，榮成市委組織人員圍繞規(guī)范化管理在鎮(zhèn)街和市直部門(mén)開(kāi)展了深入調(diào)研,，逐一理順機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度,，形成制度匯編，確保每個(gè)環(huán)節(jié),、每項(xiàng)工作都有章可循,、有據(jù)可查。在此基礎(chǔ)上,，組織技術(shù)力量配套開(kāi)發(fā)了“云平臺(tái)”手機(jī)APP軟件,，作為制度推行的輔助技術(shù)工具?！皺C(jī)關(guān)干部每日上下班通過(guò)云平臺(tái)進(jìn)行簽到簽退,，對(duì)于遲到早退者，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)扣分,，每日通報(bào)考核情況,。”陳士波說(shuō),，技術(shù)手段保證了制度的剛性執(zhí)行,。

榮成市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基層干部管理考評(píng)體系設(shè)計(jì)民主評(píng)議考核項(xiàng)目,，根據(jù)日常表現(xiàn)和工作情況,，每月組織機(jī)關(guān)干部利用手機(jī)平臺(tái)互相匿名評(píng)議，優(yōu)秀比例嚴(yán)格限制,，評(píng)議結(jié)果換算成百分制,，計(jì)入當(dāng)月考核分?jǐn)?shù)，規(guī)矩也就自然而然養(yǎng)成,。

用業(yè)績(jī)大數(shù)據(jù)說(shuō)話

“張曉蓉,，機(jī)關(guān)管理考核24.3分,、民主評(píng)議考核18.768分,、中心工作考核43.2分、業(yè)務(wù)工作考核20分,、風(fēng)險(xiǎn)管控考核0.8分,、創(chuàng)新激勵(lì)考核0.8分,，總分107.868分……”走進(jìn)夏莊鎮(zhèn)一樓大廳，電子屏上全體機(jī)關(guān)干部8月份的考核成績(jī)?cè)诓婚g斷滾動(dòng)播放,，群眾看得清清楚楚,。張曉蓉8月份的考核成績(jī)排名第六，她有些著急：“要是年底分?jǐn)?shù)上不去,，不但影響評(píng)先選優(yōu),，還會(huì)影響個(gè)人進(jìn)步！”

相較于張曉蓉的緊張,，夏莊鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張海霞就顯得輕松多了,。“現(xiàn)在實(shí)時(shí)考核,、按月積分,、年度排名，新的考核辦法為評(píng)先選優(yōu)積累了大數(shù)據(jù),?！睆埡Ｏ颊f(shuō)，優(yōu)秀不優(yōu)秀,，成績(jī)說(shuō)了算,，我們省心、干部服氣,。

真考就要真用,。2016年年底，鎮(zhèn)街班子換屆,，考察組人人手里一份月度考核成績(jī)匯總表,，排名靠后的一律不得提拔重用。今年,，榮成又雙管齊下,，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，一方面明確將考核結(jié)果與事業(yè)單位績(jī)效工資掛鉤,；另一方面,，將“干部考評(píng)年度考核結(jié)果排末位”“民主評(píng)議稱職率不到2/3或不稱職率超過(guò)1/3”，作為干部“下”的考核標(biāo)準(zhǔn),，真正抓住了庸懶散干部的神經(jīng),。

“基層干部隊(duì)伍就像是一個(gè)橄欖球，先進(jìn)和落后處于兩端,，中間的大多數(shù)則是普通的機(jī)關(guān)干部群體,。如何讓這個(gè)球體更好運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要弘揚(yáng)和凸顯頂部亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)中間的大多數(shù),，還要觸及底部極少數(shù)后進(jìn)者的痛點(diǎn),。”榮成市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前來(lái)看,，基層干部管理考評(píng)體系的推行達(dá)到了這一目的，根治了庸懶散,，讓“干”字精神在“兩學(xué)一做”中落地生根,。

（本報(bào)記者 趙秋麗 李志臣）