日前,，國(guó)家新聞出版廣電總局,、發(fā)展改革委,、財(cái)政部、商務(wù)部,、人力資源和社會(huì)保障部五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，指導(dǎo)電視劇發(fā)展方向。

《通知》中的14條要求,，涵蓋了電視劇創(chuàng)作,、投入、播出,、收視率,、人才培養(yǎng),、宣傳評(píng)價(jià)等多個(gè)角度,。其中,，《通知》特別針對(duì)當(dāng)前電視劇市場(chǎng)“唯明星論價(jià)”現(xiàn)象，要求建立和完善科學(xué)合理的電視投入,、分配機(jī)制,，規(guī)范購(gòu)播和宣傳行為，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。

1 嚴(yán)禁以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

《如懿傳》版權(quán)售價(jià)13.8億元,，《涼生，我們可不可以不憂傷》版權(quán)售價(jià)11.8億元,，《贏天下》網(wǎng)絡(luò)版權(quán)售價(jià)4.8億元……有明星大腕的電視劇,，價(jià)格總是賣得更高一些。多年來(lái),，影視行業(yè)一直有著這樣的“明規(guī)則”,。

但在光鮮的售價(jià)背后，不能忽視的是電視劇制作成本的畸形增長(zhǎng),。動(dòng)輒幾億元投資,，似乎已經(jīng)成為今天電視劇制作家常便飯，其中,，明星片酬更是占據(jù)了半壁江山,。對(duì)于這種現(xiàn)象，此次廣電總局等五部委下發(fā)的《通知》,，明確提出規(guī)范購(gòu)播和宣傳行為,，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上,，這不是有關(guān)部門首次就此類問題發(fā)聲,。去年9月，總局曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視劇購(gòu)播工作管理的通知》,，指出有個(gè)別電視臺(tái)片面單純地以明星論價(jià),，客觀上造成了拍攝制作成本結(jié)構(gòu)不盡合理、分配比例失衡,，要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,，“不得在電視劇購(gòu)播工作中指定明星演員、劃定明星演員范圍,、以明星演員為議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,。而此次的《通知》在重申要求的同時(shí)，也特別點(diǎn)名綜藝節(jié)目,、網(wǎng)絡(luò)劇,，要求兩者參照電視劇的規(guī)定執(zhí)行,，力求遏制“唯明星論價(jià)”現(xiàn)象。

2 “唯明星論價(jià)”引發(fā)惡性循環(huán)

乍看之下,，“唯明星論價(jià)”似乎是市場(chǎng)行為,，但在近兩年的上海電視節(jié)上，大量業(yè)內(nèi)人士反復(fù)討論分析,，直言這背后實(shí)際上是一個(gè)影響影視生態(tài)的惡性循環(huán),。

比如，曾有制作人爆料,，正是在“唯明星論”的影響下,，天價(jià)片酬比比皆是，“因?yàn)橘?gòu)片人要完成收視率,，想找一個(gè)大家都認(rèn)可的面孔,，戲拍的是什么不重要，只要這張臉大家認(rèn)可,，所有的寶都押在這個(gè)人身上,，他要多少錢就給多少錢”。

明星片酬增長(zhǎng)了,，制作費(fèi)用自然就下降,。最近兩年，許多電視劇都陷入制作成本大幅壓縮,，明星濫用替身,、配音等怪圈，包括《孤芳不自賞》等多部全明星陣容電視劇都曾因此遭遇強(qiáng)烈批評(píng),。有制作人透露,，如今電視劇增長(zhǎng)的費(fèi)用，大半都花在明星身上,，“我們老說(shuō)制作費(fèi)加大,，但實(shí)際上加了多少錢，制作花的錢都是差不多的,，無(wú)外乎是加了幾個(gè)演員的,。沒辦法，市場(chǎng)認(rèn)可了,，大家都瘋狂”,。

更觸目驚心的是，“唯明星論價(jià)”也傷害了那些扎扎實(shí)實(shí)表演的演員,。曾有演員表示,，目前行業(yè)片酬兩極分化非常嚴(yán)重，“兩極分化里剩下的演員,，片酬不是在升,，反而是在降,，因?yàn)閯〗M認(rèn)為賣片子賣的不是你”。

3 繼續(xù)打擊收視率造假行為

除了電視劇購(gòu)播方面的問題,，記者還注意到,，此次發(fā)布的14條《通知》，提綱挈領(lǐng)地就未來(lái)電視劇健康發(fā)展提出了一些指導(dǎo)與要求,。比如,，對(duì)于重大歷史革命,、農(nóng)村,、軍事等題材電視劇，要求加強(qiáng)創(chuàng)作規(guī)劃,、劇本扶持和播出結(jié)構(gòu),。

而對(duì)于收視率造假這一行業(yè)痼疾，《通知》也再次強(qiáng)調(diào),，將堅(jiān)決依法打擊造假行為,，維護(hù)行業(yè)秩序，要求播出機(jī)構(gòu)不得將電視劇收視率作為購(gòu)片價(jià)格唯一依據(jù),。同時(shí),，《通知》特別提到，要求推動(dòng)建立基于大數(shù)據(jù),、云計(jì)算的中國(guó)特色收視調(diào)查體系,，引導(dǎo)調(diào)查機(jī)構(gòu)完善傳統(tǒng)抽樣調(diào)查、大樣本收視調(diào)查,、跨屏收視等收視調(diào)查方法和模式,。這也意味著，未來(lái)電視劇收視調(diào)查的方式將更加多元,，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)進(jìn)一步更新,。

此外，過去影視行業(yè)魚龍混雜,，群演,、基礎(chǔ)職業(yè)技能人才的福利往往難以得到保障。此次《通知》提出,，可以探索通過按電視劇創(chuàng)作項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的模式,，保障電視劇從業(yè)人員合法權(quán)益。在人才儲(chǔ)備方面,，影視基礎(chǔ)職業(yè)技能人才培訓(xùn)機(jī)制也將逐步完善,，加強(qiáng)編劇、攝影,、錄音,、美術(shù),、服裝、化妝,、道具,、煙火、置景等各方面專業(yè)人才的培養(yǎng),。

據(jù)《新聞晨報(bào)》