新華觀察

征地拆遷，有的人不愿意拆,，有的人卻主動(dòng)要拆,。在我省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目——錫通過江通道公路接線工程啟動(dòng)之初,，就有人輾轉(zhuǎn)找到項(xiàng)目指揮部。

“有人打電話給我,，希望將他朋友的房屋納入拆遷范圍,。”省交通工程建設(shè)局錫通過江通道接線工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)江臣說,，“征地拆遷由地方政府負(fù)責(zé),，指揮部不能插手，當(dāng)時(shí)我就回絕了,?！苯际潞蟮弥恐飨Ｍ疬w后異地安置弄套好房子,，但他家房子與項(xiàng)目規(guī)劃紅線尚有一定距離,。

交通重點(diǎn)工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng),、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)多,，時(shí)刻面臨廉政風(fēng)險(xiǎn)。前不久,，省紀(jì)委派駐省交通廳紀(jì)檢組開展項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,，專門加入一條——“故意擴(kuò)大拆遷范圍、照顧人情,、增加拆遷”,。風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)防在先是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,，記者日前實(shí)地采訪,，感受最新變化。

關(guān)口前移,，變被動(dòng)防御為主動(dòng)預(yù)防

“目前,，省交通工程建設(shè)局管理的高速公路項(xiàng)目有24個(gè)，其中開工項(xiàng)目4個(gè),，今年計(jì)劃完成投資86億元,。”省交通工程建設(shè)局黨組書記,、局長(zhǎng)蔣振雄介紹說,，現(xiàn)場(chǎng)管理涉及面廣、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,，對(duì)跨越多個(gè)設(shè)區(qū)市段,、工程建設(shè)投資大、社會(huì)影響大,、協(xié)調(diào)難度大的項(xiàng)目實(shí)行“省市共建,、以省為主”模式，其他項(xiàng)目實(shí)行“省市共建,、以市為主”模式,，均組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

此前,，省交通運(yùn)輸廳黨組在省級(jí)機(jī)關(guān)率先開展巡察工作,，對(duì)省交通工程建設(shè)局等4家廳屬單位進(jìn)行“政治體檢”。省紀(jì)委派駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)陳宏程介紹,，綜合派駐改革后,，對(duì)紀(jì)檢組履職要求更高——要善于從駐在部門權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)規(guī)律中發(fā)現(xiàn)問題，從要害崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,，指導(dǎo)督促駐在部門理順體制機(jī)制,、堵塞制度漏洞,、營(yíng)造良好政治生態(tài)。

“查風(fēng)險(xiǎn)是查找發(fā)生危險(xiǎn)的可能性,，針對(duì)的是環(huán)節(jié),、崗位、部門,，而不是查某個(gè)具體干部的問題,。”省委黨校廉政教育研究中心主任王世誼分析說,，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越具體,，防控措施越有針對(duì)性。

根據(jù)巡察情況和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)際,，率先在省交通工程建設(shè)局“解剖麻雀”,，排查梳理工程建設(shè)全過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一落實(shí)防控措施,?！耙酝谋O(jiān)督、懲處更多針對(duì)腐敗問題發(fā)生后的處理,，采取的措施是付出慘痛教訓(xùn)之后的‘后知后覺’,。”蔣振雄介紹,，廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,，推動(dòng)關(guān)口前移、制約在先,，變被動(dòng)防御為主動(dòng)預(yù)防,。