央廣網(wǎng)?？?月7日消息（記者朱永）9月7日,，“2017市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇”在海口召開,。本次論壇的主題是“商事制度改革回顧與展望”,。國家工商總局局長(zhǎng)張茅、海南省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰分別在會(huì)上作主旨演講,。國家工商總局副局長(zhǎng)甘霖主持會(huì)議,。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁、世界銀行高級(jí)分析師多麗娜·格奧爾吉瓦,、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林,、齊魯制藥（海南）有限公司董事長(zhǎng)劉文民等嘉賓分別作主題發(fā)言,。

張茅指出，黨的十八大以來,，商事制度改革不斷深入,、持續(xù)拓展，商事制度發(fā)生了根本性變革,，這是向完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)的重要標(biāo)志,。按照黨中央、國務(wù)院的部署,，全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推進(jìn)商事制度改革,，著力在減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻,、精簡(jiǎn)工作流程,、提高服務(wù)效率上下功夫，還權(quán)于企業(yè)和市場(chǎng),，不斷降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本,，取得了積極成效。商事制度改革已經(jīng)成為“放管服”改革中的一大亮點(diǎn),，展現(xiàn)出鮮明的改革特點(diǎn),。一是從試點(diǎn)探索拓展到整體推進(jìn)。充分發(fā)揚(yáng)基層的首創(chuàng)精神,，基于北京,、天津、廣東,、浙江,、重慶等地鮮活的改革實(shí)踐，國家工商總局與有關(guān)部門深入研究,，為推進(jìn)改革做了整體設(shè)計(jì),，明確了改革的總體部署。二是從微觀改革拓展到宏觀制度建設(shè),。商事制度改革,，切入點(diǎn)是微觀，是針對(duì)百姓投資創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題,，著眼點(diǎn)是宏觀,，通過改革著力推動(dòng)體制機(jī)制的完善。三是從單一部門改革拓展到多部門的綜合性改革,。改革最初是工商注冊(cè)制度改革、注冊(cè)資本登記制度改革,，主要是工商系統(tǒng)自身的改革,。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務(wù)的展開,，商事制度從工商自身的改革，逐步拓展為部門之間的聯(lián)動(dòng)改革,，成為影響長(zhǎng)遠(yuǎn),、影響全局的綜合性改革。四是從激發(fā)市場(chǎng)活力拓展到規(guī)范市場(chǎng)秩序,。堅(jiān)持寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合,，在推動(dòng)營(yíng)商自由的同時(shí)，著力保障交易安全,，在激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí),，把規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要著力點(diǎn),，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,，企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制和“雙隨機(jī)、一公開”等新型監(jiān)管模式逐步形成,。五是從便捷準(zhǔn)入拓展到便捷退出,。在提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷程度的同時(shí)，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序,，加大對(duì)僵尸企業(yè)清理力度,，破解創(chuàng)業(yè)者“退出難”的問題，推動(dòng)資源的優(yōu)化配置,。六是把法制保障貫穿到改革的全過程,。按照黨的十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國的部署，深入落實(shí)依法行政的要求,，通過一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的修改完善,，推動(dòng)商事制度改革在法治下破題、在法治下完善,。