張茅指出,,通過幾年的實踐,,商事制度改革改善了營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力,,釋放了我國經(jīng)濟蘊藏著的巨大潛力,。通過商事制度改革,釋放出巨大的改革紅利,,改革的宏觀效應(yīng)不斷顯現(xiàn),,在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中發(fā)揮了重要作用,。一是夯實了經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎(chǔ),,促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。改革以來,,截至今年8月底,,全國新設(shè)市場主體5511.7萬戶,平均每天4.3萬戶,;其中,,新設(shè)企業(yè)共1719.3萬戶,平均每天1.3萬戶,,今年前8個月平均每天1.6萬戶,,而改革前平均每天6900戶。二是促進了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了新動能,。近年來,大量新設(shè)企業(yè),,特別是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,,意味著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新模式的不斷涌現(xiàn),,其中服務(wù)業(yè)企業(yè)大增,,占到80%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新興服務(wù)業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展,為新常態(tài)下新舊動能轉(zhuǎn)換提供了新的動力,。三是擴大了就業(yè)和稅收,,促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。據(jù)測算,,2016年新設(shè)市場主體對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻達到40%,。同時,新設(shè)市場主體的稅收貢獻不斷提升,,為經(jīng)濟繁榮發(fā)展提供了微觀基礎(chǔ),。據(jù)分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,,2016年下半年全國辦理稅收申報戶數(shù)比上半年增長189%,,申報納稅額增長255%,表明新設(shè)市場主體經(jīng)營狀況不斷改善,,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻持續(xù)提升,。四是改善了營商環(huán)境,提高了國際競爭力和影響力,。商事制度改革以來,,我國營商環(huán)境不斷改善。世界銀行《營商環(huán)境報告》顯示,,從2013年度到2016年度,,我國營商環(huán)境的世界排名每年提高6位,這幾年共提高了18位,,其中開辦企業(yè)便利度大幅上升31位,。
張茅強調(diào),從發(fā)展趨勢看,,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,,良好的市場環(huán)境是我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,我國經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)到了依靠良好的市場環(huán)境保障發(fā)展的階段,,由過去追求優(yōu)惠政策“洼地”,,轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”,這是發(fā)展理念、發(fā)展模式的深刻變革,。首先,,營造良好的市場環(huán)境是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要源泉。其次,,營造良好的市場環(huán)境是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要動力,。第三,營造良好的市場環(huán)境是增強國際競爭力的重要因素,。第四,,營造良好的市場環(huán)境是政府職能轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。