央廣網(wǎng)晉城9月10日消息（記者岳旭輝 山西臺記者王晉）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，就業(yè),，是民生之本。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)問題,，把實施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置，把幫助困難群眾解決好就業(yè)等基本民生問題作為黨和政府義不容辭的責(zé)任,。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,，我國勞動力供求關(guān)系和就業(yè)形勢呈現(xiàn)出新的特點。比如在調(diào)結(jié)構(gòu),、去產(chǎn)能過程中,，部分地區(qū)、部分行業(yè)會遭遇就業(yè)沖擊,，部分職工會面臨結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)問題,。根據(jù)測算，我國計劃用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸,，用3至5年時間再退出煤炭產(chǎn)能約5億噸,、減量重組5億噸左右——這將影響鋼鐵行業(yè)50萬職工和煤炭行業(yè)130萬職工的“飯碗”。如何面對改革中必然遭遇的這些新難題,、新挑戰(zhàn),？

山西晉煤集團(tuán)53歲的礦工翟二勇和他的兒子翟浩浩，就在這去產(chǎn)能的大潮中受到了巨大的沖擊,。他們經(jīng)歷了怎樣的“痛”和“斷”,？他們未來的命運又將如何？

在古書院礦井口上方，“祝福平安”的匾額依然高懸,，但井口運送礦工的索道早已停運,。今年6月，由于煤礦資源枯竭,，古書院礦正式停產(chǎn),。

53歲的礦工翟二勇不由自主地再次走到了井口，雖然已不用下井,，但幾十年養(yǎng)成的習(xí)慣一時還是難以改掉,。看著巷道口青灰色的墻體,、兩旁的安全警示牌和每一處縫隙里都嵌著的黑色煤屑,，翟二勇嘴唇有些顫抖，“過去上班門口,、樓道,、澡堂門口，都是一伙一伙的,，現(xiàn)在上班工區(qū)都是凄零零的,，就幾乎沒人。工人走的時候,，站在旁邊看都掉了淚呀,，古礦干了這二三十年,，人就這么分流走了,。”

古書院礦始建于1958年,，是山西晉城礦務(wù)局的第一座煤礦,，成立伊始就吸納了周邊陽城、沁水,、陵川,、高平等縣的大批農(nóng)村青年,。翟二勇說,，他就是1984年慕名從運城來到古書院礦的,，剛剛20出頭就做起了煤礦掘進(jìn)工,。那時，機(jī)械化還沒有普及,，打眼放炮挖煤全靠著一雙手,，然而大家一心想著支援國家建設(shè)，愣是靠著這雙手一年挖出了近百萬噸煤。

翟二勇告訴記者,，“工人特別能吃苦,，進(jìn)工作面時，那就是跑步進(jìn)去的,，都是趕進(jìn)度,，互相有個競賽。我們一個月就打了一條巷道,，一條巷道是一千零多少米,，就打了九百多米?！?/p>

翟二勇靠著挖煤艱難地養(yǎng)大了一兒一女,。2009年，18歲的大兒子翟浩浩子承父業(yè),，也穿起了藍(lán)色的礦工裝,，做了一名礦井皮帶看護(hù)工。

“以前在底下,，整個巷道一千多米,，就只有我一個人，沒人說話,，沒人交流,，煤灰特別大，眼睛睜不開,，灰塵全呼吸到嘴里了,。”環(huán)境雖然苦,，但翟浩浩覺得礦工就該這個樣,。然而2016年，一張面向全礦職工公開招聘超市工作人員的啟事,，讓翟浩浩第一次徹夜難眠,“咱們這個煤礦面臨著關(guān)閉,，因為井下那些操作什么的也都比較熟練了。每天重復(fù)的上班習(xí)慣了,，在井下干的也挺好,，有時候在想,，突然一下上了井是什么感覺，什么都不會,，腦子里一片空白,，你要重新學(xué)習(xí)。”

50多年的開采令古書院礦頻臨枯竭,。其實早在十幾年前,，由于優(yōu)質(zhì)煤炭越來越少，古書院礦已經(jīng)提出了“多元開發(fā),，多種經(jīng)營”的發(fā)展思路,。2003年以來，礦上先后開展了機(jī)械制造,、商飲服務(wù),、文化藝術(shù)、建材等非煤產(chǎn)業(yè),，萬德福超市就是在那時投資1500萬成立的,。

最終，在超市報名結(jié)束前,，翟浩浩決定去那兒做一名保安,。職業(yè)的轉(zhuǎn)變，帶動了心態(tài)的轉(zhuǎn)變,，“見了人你得說‘你好,，歡迎光臨’,，剛開始時候，你不好意思,，緊張,，張不開這個嘴。自己反復(fù)的心里掙扎掙扎,，練了兩三天也喊出來,。有些顧客比較蠻橫,，過去罵你一頓,，其實心里很生氣，那回就是完全考驗自己的時候,，表面還得笑著,。一個最主要的，服務(wù)就是以顧客為主,?！?/p>

有數(shù)據(jù)顯示,，新中國成立以來，山西共挖了140億噸煤炭，其中七成外調(diào)出省,。截止古書礦院關(guān)停那一日,，也已開采出了煤炭上億噸，被一列列火車運往四面八方,。年內(nèi)，這座有著59年歷史的老礦就要關(guān)閉,，而跟它一樣被關(guān)閉的,，山西省共有18座,，退出產(chǎn)能1740萬噸,。

改革的過程是痛苦的，截至今年8月,，古書院礦已經(jīng)分流安置職工3100多人,，未來，還將有近600人需要奔向新的工作崗位,，而這一數(shù)字在山西省將會達(dá)到11.8萬人,。

翟二勇再有幾年就要退休，眼下,，他留在礦區(qū)安檢科,，繼續(xù)守護(hù)著已經(jīng)完成歷史使命的礦井。而兒子翟浩浩也越來越熟悉自己超市保安員的崗位,，由于工作努力,，去年底還被提拔為安保部經(jīng)理。

“現(xiàn)在穿著白衣服,，夏天有空調(diào),，冬天也有暖氣，老師傅們見了,，呀,，從藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)了，確實是,，多好的地方,?！钡院坪普f。

夜幕降臨,，沒有了采掘設(shè)備的轟鳴,，古書院礦靜謐了許多,。剛下班的翟浩浩悠然地走在路燈下面，他說,，曾經(jīng)自己用漆黑的雙手點亮了萬家燈火，現(xiàn)在,，手不用再黑也能干得更好,?！凹热桓沙?，外圍干了，下一步就是想干內(nèi)在的,，學(xué)學(xué)營運知識,，把運營管理那些摸透了，這就是沒白來超市一回,?！?/p>

煤炭去產(chǎn)能，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶給企業(yè)人員的生存壓力是非常沉重的,。職工再就業(yè),、再創(chuàng)業(yè)，雖然有國家的支持,，但是,，人員素質(zhì)和各自條件千差萬別，扶持政策如何做到因地制宜,，有針對性,？

人社部就業(yè)促進(jìn)司政策制度處處長李祥偉表示，今年人社部,、發(fā)改委等五部門聯(lián)合作業(yè),，拓寬多種渠道，保障分流職工就業(yè),。

李祥偉具體介紹,，鼓勵企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，利用現(xiàn)有的場地設(shè)施發(fā)展一些新的產(chǎn)業(yè)來安置職工,；通過一些人力資源公司,，有組織的進(jìn)行勞務(wù)輸入到其他的企業(yè)去,。再有支持企業(yè)利用現(xiàn)有的廠房設(shè)施,，搞創(chuàng)業(yè)孵化基地。

對一些非常困難的,，大齡的就業(yè)困難人員,，要進(jìn)行開發(fā)公益性崗位,，進(jìn)行托底幫扶，對于零就業(yè)家庭要保持動態(tài)清零,，要盡快幫助他家至少要有一個人有就業(yè)崗位,。

職工安置方案里面就包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如果有拖欠工資,、社保費,，這些都應(yīng)當(dāng)要解決。從政府的社保部門來說,，也要協(xié)助他們做好分流以后重新就業(yè)的參保,、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等。