央廣網(wǎng)北京9月22日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，生活環(huán)境關(guān)乎人類每天的一呼一吸。然而當(dāng)前,，地方蓄意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測這樣自欺欺人的行為卻有發(fā)生,。

2016年3月，西安一些工作人員為降低污染監(jiān)測數(shù)據(jù),，利用棉紗堵塞采樣器干擾環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集,。同年，湖北某工業(yè)廢氣重點(diǎn)監(jiān)督排污單位多次要求運(yùn)行維護(hù)服務(wù)公司幫助修改監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù),，并長期偷排大氣污染物,，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出。針對此類亂象,，昨天,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革,，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,，對加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作出了全面規(guī)劃和部署。

其實(shí),，早在2015年8月和去年9月,，國家就先后發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》與《省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》兩份文件，內(nèi)容都著眼提升環(huán)境監(jiān)測能力,。時隔一年,，中央再次部署深化環(huán)境監(jiān)測改革，內(nèi)容有什么創(chuàng)新之處,？為進(jìn)一步保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性,、真實(shí)性，未來還將采取哪些措施,？

今年6月,，備受關(guān)注的“西安環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案”進(jìn)行一審宣判。涉案7人因破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪獲刑,，刑期從1年3個月到1年10個月不等,。這起案件從發(fā)現(xiàn)之初，就引發(fā)公眾與輿論的高度關(guān)注。作為環(huán)境監(jiān)測人員,，不但未能保障空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí),、可靠，反而因考核達(dá)標(biāo)等原因,，采用棉紗堵采樣口致PM2.5濃度值下降30%至50%,。中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌表示,，這讓原本應(yīng)該為區(qū)域大氣污染治理和重污染天氣防治提供數(shù)據(jù)支撐的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，失去了作用,。

賀克斌：比如說重污染預(yù)測,，預(yù)報(bào)不論如何都會有些誤差，預(yù)報(bào)必須依靠和監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對,，形成較為準(zhǔn)確的判斷,，如果說是監(jiān)測數(shù)據(jù)存在問題，那就無法達(dá)到這個效果,。

劉志全表示,，此次發(fā)布的《意見》明確，到2020年,，我國要全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,，“人為干預(yù)”監(jiān)測將終身追責(zé)。

劉志全：我們目前監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是良莠不齊,，一些是利益驅(qū)動,，還有的屈從于受委托方，（對監(jiān)測數(shù)據(jù)）沒有質(zhì)量控制要求,。針對這些情況,，意見要求，要建立建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé),、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,。采樣分析人員和簽字審核人員要對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報(bào)告終身負(fù)責(zé)。

《意見》還首次明確,，地方黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。今后，對弄虛作假問題突出的地方,，環(huán)保部和省級環(huán)境保護(hù)部門可以公開約談市政府負(fù)責(zé)人,，責(zé)成當(dāng)?shù)卣樘幒驼摹⒅救硎?，地方政府如出現(xiàn)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員的情況,，將被“留痕記錄”。

劉志全：你如果干預(yù)了，那么現(xiàn)在檢測人員是有記錄的義務(wù)和責(zé)任的,，如果你監(jiān)測人員被干預(yù)了但沒有記錄,，那么可能自己會受到相應(yīng)處罰，這樣為了保障監(jiān)測人員能夠獨(dú)立自主的開展相應(yīng)工作,。

意見還要求,，重點(diǎn)排污單位要依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設(shè)備，定期檢定或校準(zhǔn),，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)要逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),。

同時將在污染治理設(shè)施、監(jiān)測站房,、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,，并與地方環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長王義耀透露,，全國1436個國控空氣監(jiān)測站點(diǎn)監(jiān)測事權(quán)上收后,，相關(guān)監(jiān)測手段已在布局中，而目前正在上收的地表水監(jiān)測事權(quán)完成后,，也會采取技術(shù)監(jiān)控手段最大程度杜絕人為干預(yù)監(jiān)測的可能,。

王義耀：目標(biāo)是2018年7月份之前，我們要采取自動檢測來對地表水國控?cái)嗝婊具M(jìn)行全面監(jiān)測,。大氣環(huán)境監(jiān)測這方面,，我們下一步（監(jiān)測點(diǎn)位）能裝上監(jiān)控探頭的地方我們都會裝上，預(yù)計(jì)今年年底明年年初我們就會投入使用,。